近期,市委書記、市人大常委會(huì)主任韓軍在《關(guān)于1-10月份〈政府工作報(bào)告〉量化指標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的通報(bào)》上批示“總體情況有進(jìn)展,但仍不理想。1.沒有完成任務(wù)的指標(biāo),責(zé)任單位要千方百計(jì),爭(zhēng)分奪秒,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。否則要追責(zé)!2.已完成任務(wù),但排名靠后的指標(biāo),責(zé)任單位必須再下功夫,提升位次,都要再有進(jìn)位。3.要求事項(xiàng)直送部門和縣市區(qū)主官,并在下月對(duì)照落實(shí)情況”,市政府督查室按照批示要求,對(duì)照問題清單,落實(shí)責(zé)任單位,責(zé)任單位逐一制定整改措施,立即開展整改工作。現(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、基本情況
經(jīng)梳理分析,本次督查整改工作涉及7個(gè)縣市區(qū)和市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市工商質(zhì)監(jiān)局等9家市直單位,15項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。其中,已完成或預(yù)計(jì)近期完成全年任務(wù)9項(xiàng),為城鎮(zhèn)新增就業(yè)、建成農(nóng)村道路暢通工程、新增造林面積、基本建成保障性安居工程、開展職業(yè)培訓(xùn)人次、培訓(xùn)企業(yè)新錄用人員、新增技師、新增高級(jí)工、申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)數(shù)等任務(wù);正在推進(jìn)6項(xiàng),為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、財(cái)政收入增長(zhǎng)率、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)率、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率、進(jìn)出口增長(zhǎng)率等任務(wù)。
二、國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)涉及我市任務(wù)
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)
責(zé)任單位:市人社局
存在的問題:1-10月份,占比130.05%,居全省第11位。
整改進(jìn)展情況:1-11月份,新增57399人,預(yù)估占比155%,目前市人社局加大對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)度,力爭(zhēng)做到省內(nèi)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。
(二)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
責(zé)任單位:市人社局
存在的問題:1-10月份,增幅3.05%,居全省第9位。
整改進(jìn)展情況:1-11月份,增幅3.05%。12月15日,市人社局赴省有關(guān)處室對(duì)接工作,仔細(xì)研究排名規(guī)則,力爭(zhēng)做到省內(nèi)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)建成農(nóng)村道路暢通工程
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局
存在的問題:1-10月份,占比98.11%,居全省第16位。廣德縣未完成目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:1-11月份,完成全年目標(biāo)任務(wù)1577.414公里,其中廣德縣完成全年任務(wù)257.306公里。下一步,市交通運(yùn)輸局向上做好對(duì)接工作,仔細(xì)研究排名規(guī)則,力爭(zhēng)做到省內(nèi)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。
三、省《政府工作報(bào)告》量化指標(biāo)任務(wù)涉及我市任務(wù)
(四)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率
責(zé)任單位:市發(fā)改委
存在的問題:1-3季度,增幅8.1%,低于目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn),低于全省0.2個(gè)百分點(diǎn),居全省第10位。除寧國(guó)市外的各縣市區(qū)均未完成目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:市統(tǒng)計(jì)部門預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7左右,超全年任務(wù)8.5。宣州區(qū):制定任務(wù)清單,由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,督促經(jīng)濟(jì)主管部門加大監(jiān)測(cè),加快推進(jìn)未實(shí)現(xiàn)時(shí)序進(jìn)度的指標(biāo)和落后的工程類項(xiàng)目。郎溪縣:進(jìn)一步加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度,著力抓好“四上”企業(yè)調(diào)查摸底和入庫入統(tǒng)工作,突出招商選資、項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。廣德縣:做好企業(yè)入庫工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金對(duì)納入省統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的新增“四上”企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。涇縣:進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度力度,重點(diǎn)關(guān)注限上商貿(mào)四大行業(yè)、財(cái)政八項(xiàng)指出等重點(diǎn)指標(biāo),做好指標(biāo)跟蹤對(duì)接,為全年GDP核算提供強(qiáng)力支撐。績(jī)溪縣:召開全縣目標(biāo)管理考核調(diào)度會(huì),對(duì)主要指標(biāo)特別是綜合性指標(biāo)進(jìn)行調(diào)度。提高統(tǒng)計(jì)的能力水平,力求讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整真實(shí)反映縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。旌德縣:每周調(diào)度經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在問題,著力找出解決辦法。加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度,完善規(guī)下工業(yè)企業(yè)調(diào)查點(diǎn),加大服務(wù)業(yè)企業(yè)和限上商貿(mào)企業(yè)培育力度。
(五)財(cái)政收入增長(zhǎng)率
責(zé)任單位:市財(cái)政局
存在的問題:1-10月份,增幅11%,居全省第9位。
整改進(jìn)展情況:1-11月份,全市財(cái)政收入完成201.2億元,增幅10.9%,財(cái)政收入總量居全省第8位、增幅居全省第9位。下一步,將加大目標(biāo)任務(wù)調(diào)度力度,確保完成全年任務(wù)。
(六)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)率
責(zé)任單位:市農(nóng)委
存在的問題:1-3季度,農(nóng)村常住居民人均可支配收入10892元,同比增長(zhǎng)9%,收入絕對(duì)值列全省第4位,增幅列第9位。廣德縣、寧國(guó)市、績(jī)溪縣未完成目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:12月7日,市農(nóng)委赴省積極匯報(bào)工作,主動(dòng)對(duì)接目標(biāo)管理考核事項(xiàng),仔細(xì)研究排名規(guī)則。12月12日,市農(nóng)委收集匯總農(nóng)民增收相關(guān)支撐材料,報(bào)送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局宣城市調(diào)查隊(duì),力爭(zhēng)做到省內(nèi)排名爭(zhēng)先進(jìn)位,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。廣德縣:召開全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入專題調(diào)度會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中進(jìn)行調(diào)度,全縣記賬戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),密切跟蹤統(tǒng)計(jì)進(jìn)展情況。寧國(guó)市:全力做好農(nóng)民工工資清欠工作,增加農(nóng)民的養(yǎng)殖收益,增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。積極拓寬農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)銷渠道。績(jī)溪縣:督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員做好全縣150戶一體化住戶調(diào)查工作,全面真實(shí)反映農(nóng)民收入狀況。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中,增加農(nóng)村居民人均可支配收入分值。
(七)進(jìn)出口增長(zhǎng)率
責(zé)任單位:市商務(wù)局
存在的問題:1-10月份,增幅12.5%,居全省第14位。寧國(guó)市未完成目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:1-11月份,我市進(jìn)出口完成14.22億美元,居全省第7,同比增長(zhǎng)9.79%,居全省第14位。其中,出口13.04億美元,居全省第5位,增長(zhǎng)10.67%,居全省第10位。下一步,將對(duì)進(jìn)出口企業(yè)全面梳理,爭(zhēng)取在出口回轉(zhuǎn)和進(jìn)口設(shè)備方面再增加一定數(shù)額的實(shí)績(jī),爭(zhēng)取在全省的排名有所提升。寧國(guó)市:加強(qiáng)對(duì)中鼎、司爾特等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)出口進(jìn)行跟蹤,鼓勵(lì)企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易。從幫助企業(yè)解決問題入手,通過政策引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)出口回轉(zhuǎn)。對(duì)有進(jìn)口設(shè)備需求的企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,力爭(zhēng)擴(kuò)大年內(nèi)進(jìn)口。掌握落地項(xiàng)目信息,爭(zhēng)取已投產(chǎn)企業(yè)取得年內(nèi)出口新業(yè)績(jī)。
(八)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率
責(zé)任單位:市商務(wù)局
存在的問題:1-3季度,增幅11.7%,與全省持平,居全省第10位。除廣德縣外的各縣市區(qū)均未完成目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:前三季度我市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額386.3億元,總量第11位,增幅第10位。1-11月份,全市限額以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額211億元,同比增長(zhǎng)12.5%,總量居全省第8位,增幅第8位,增速高于全省增速0.8個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)四季度全市完成額57.1億元。下一步,將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)限上企業(yè)的調(diào)度,做好加大限上企業(yè)的培育和摸排力度,力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。宣州區(qū):大力培育新的限上企業(yè),已獲批限上企業(yè)3家。11月組織申報(bào)限上企業(yè)24家、限上大個(gè)體11家,待市統(tǒng)計(jì)部門審核。郎溪縣:認(rèn)真落實(shí)限上企業(yè)社零統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)制度,根據(jù)數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐戶上門做好指導(dǎo)。寧國(guó)市:持續(xù)推進(jìn)寧國(guó)國(guó)際農(nóng)貿(mào)商城等項(xiàng)目建設(shè),加大對(duì)大潤(rùn)發(fā)、蘇果等企業(yè)的指導(dǎo)力度,力促華貝城市廣場(chǎng)臺(tái)克隆超市早日營(yíng)業(yè)。涇縣:已出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行2016年度服務(wù)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放工作,獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)65家,統(tǒng)計(jì)員70人,共計(jì)金額80.26萬元。旌德縣:主動(dòng)加強(qiáng)與市商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門的匯報(bào)和溝通聯(lián)系,分析研判社零指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)變化情況,進(jìn)一步推動(dòng)社零指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。績(jī)溪縣:加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研摸排,增強(qiáng)發(fā)展后勁,11月份已新進(jìn)隆鑫醫(yī)藥、徽味堂電商、新農(nóng)人電商等3家限上企業(yè),12月擬再申報(bào)安徽馬道悠然電商、徽順酒店管理等2家企業(yè)。
(九)新增造林面積
責(zé)任單位:市林業(yè)局
存在的問題:1-10月份,完成114106畝,占比100%,居全省第16位。
整改進(jìn)展情況:省林業(yè)廳對(duì)造林實(shí)績(jī)的考核依據(jù)主要是任務(wù)完成率和面積合格率,對(duì)任務(wù)完成率在100%以上、面積合格率達(dá)到100%的,均得滿分。省林業(yè)廳已于11月上旬組織完成省級(jí)核查驗(yàn)收,從核查驗(yàn)收反饋情況看,我市造林任務(wù)完成率和面積合格率均達(dá)到目標(biāo)要求。下一步,做好與省廳對(duì)接工作,及時(shí)掌握考核最新進(jìn)展情況,確保完成保八爭(zhēng)七的責(zé)任目標(biāo)。
(十)基本建成保障性安居工程
責(zé)任單位:市住建委
存在的問題:1-10月份,完成15141套,占比112.61%,居全省第14位。涇縣未完成目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:2017年涇縣棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為開工建設(shè)4115套,目前已開工4160套,目標(biāo)任務(wù)完成率為101.05%。近期,經(jīng)市房管局確認(rèn)并報(bào)省廳同意,涇縣承擔(dān)的全年任務(wù)調(diào)整為3385套。截至目前,已建成3430套,目標(biāo)任務(wù)完成率101.33%,已完成全年任務(wù)。
四、省政府重點(diǎn)工作量化指標(biāo)任務(wù)涉及我市任務(wù)
(十一)開展職業(yè)培訓(xùn)人次
責(zé)任單位:市人社局
存在的問題:1-10月份,完成113640人次,占比103%,居全省第14位。
整改進(jìn)展情況:1-11月份,完成123630人次,占比112%。12月15日,市人社局赴省對(duì)接指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算口徑等事宜,力爭(zhēng)省內(nèi)排名進(jìn)位。
(十二)培訓(xùn)企業(yè)新錄用人員
責(zé)任單位:市人社局
存在的問題:1-10月份,完成16148人,占比107%,居全省第14位。
整改進(jìn)展情況:1-11月份,完成16148人,占比107%。12月14日,市人社局與省廳有關(guān)處室電話溝通排名通報(bào)情況。12月15日,市人社局赴省對(duì)接指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算口徑等事宜,力爭(zhēng)省內(nèi)排名進(jìn)位。
(十三)新增技師
責(zé)任單位:市人社局
存在的問題:1-10月份,完成193人,占比86%,居全省第16位。宣州區(qū)、涇縣、績(jī)溪縣、旌德縣未完成目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:截至目前,全市新增技師265人,占比117.78%,已完成全年任務(wù),力爭(zhēng)在省內(nèi)排名進(jìn)位。宣州區(qū):新增技師完成34人,完成率100%,已完成全年任務(wù)。涇縣:全年新增技師培訓(xùn)工作已完成,市人社部門現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)工作開展鑒定驗(yàn)收,預(yù)計(jì)12月31日前全面完成此項(xiàng)工作。績(jī)溪縣:推薦的18名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員參加的11月份全省技師統(tǒng)考成績(jī)將于本月18日左右公布,預(yù)計(jì)可完成全年任務(wù)。旌德縣:正在開展工業(yè)企業(yè)急需緊缺技能人才專業(yè)(工種)目錄中取得中、高級(jí)工證人員摸排,督促企業(yè)開展組織培訓(xùn),力爭(zhēng)12月底完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
(十四)新增高級(jí)工
責(zé)任單位:市人社局
存在的問題:1-10月份,完成3464人,占比84%,居全省第15位。宣州區(qū)、寧國(guó)市、涇縣、旌德縣未完成目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:截至目前,全市新增高級(jí)工4208人,占比102.00%,已完成全年任務(wù),力爭(zhēng)在省內(nèi)排名進(jìn)位。宣州區(qū):截至目前,新增高級(jí)工完成630人,完成率100%,已完成全年任務(wù)。寧國(guó)市:截至目前,新增高級(jí)工581人,新一期高級(jí)工培訓(xùn)班已開班,本期學(xué)員有41人,預(yù)計(jì)本月下旬完成全年620人的培訓(xùn)任務(wù)。涇縣:全年新增高級(jí)工培訓(xùn)工作已完成,市人社部門現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)工作開展鑒定驗(yàn)收,預(yù)計(jì)12月31日前全面完成此項(xiàng)工作。旌德縣:正在開展工業(yè)企業(yè)急需緊缺技能人才專業(yè)(工種)目錄中取得中、高級(jí)工證人員摸排,督促企業(yè)開展組織培訓(xùn),力爭(zhēng)12月底完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
(十五)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)數(shù)
責(zé)任單位:市工商質(zhì)監(jiān)局
存在的問題:1-3季度,完成2989件,占比157.32%,居全省第12位。郎溪縣、績(jī)溪縣未完成目標(biāo)任務(wù)。
整改進(jìn)展情況:前三季度,全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)共2989件,完成省局年度任務(wù)的157.32%,商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量為歷年之最,同比增速達(dá)179.1%,高于全省170.7%的增速。郎溪縣:加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)的宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體商標(biāo)注冊(cè)的積極性,充分發(fā)揮基層品牌指導(dǎo)站的作用,服務(wù)廣大市場(chǎng)主體申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和品牌創(chuàng)建。績(jī)溪縣:正在對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再摸底排隊(duì),對(duì)規(guī)上企業(yè),實(shí)行一對(duì)一的指導(dǎo)幫扶,鼓勵(lì)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè),在增加注冊(cè)商標(biāo)擁有量基礎(chǔ)上,不斷提高企業(yè)商標(biāo)品牌的知名度。