【文字解讀】《宣城市人民政府辦公室關于宣城市發展多層次資本市場支持“三地一區”

建設的實施意見》解讀

一、制定背景和依據

王清憲省長在省政府研究多層次資本市場建設工作專題會議上指出，要深入貫徹落實習近平總書記關于金融工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，按照省委關于打造“三地一區”的部署要求，加快壯大多層次資本市場。為落實省政府主要負責同志部署和更好地推進我市企業上市掛牌及直接融資，助力宣城市“十四五”時期經濟社會高質量發展，同時也是更好完成省對市考核任務，我局牽頭起草本文件。

二、制定意義和總體考慮

把推動資本市場發展、推進企業上市掛牌和直接融資作為推進經濟高質量發展的重要抓手，著力培育上市掛牌后備企業，力爭“十四五”期間，全市新增上市公司10家以上，累計實現直接融資500億元以上。

三、研判和起草過程

市金融監管局參考借鑒江蘇省、浙江省等地做法，結合本市工作實際，起草了《宣城市人民政府辦公室關于宣城市發展多層次資本市場支持“三地一區”建設的實施意見（征求意見稿）》，2021年5月起陸續征求社會公眾、各縣市區人民政府、相關園區管委會和有關單位意見，并結合征求的意見，對《征求意見稿》進行修改完善后，經市政府常務會議和市委深改委會議審議通過后，公開發布。

四、工作目標

把推動資本市場發展、推進企業上市掛牌和直接融資作為推進經濟高質量發展的重要抓手，著力培育上市掛牌后備企業，力爭“十四五”期間，全市新增上市公司10家以上，累計實現直接融資500億元以上。

五、主要內容

第一條規定了工作目標。

第二條規定了主要舉措。

第1點規定了支持各行業主管部門分類建立上市掛牌后備企業庫，明確對入庫企業的支持政策。

第2點至第4點規定了支持我市企業在境內外證券交易所上市和新三板掛牌，并根據企業上市掛牌不同成本給予一定獎補。

第5點規定了鼓勵域外上市企業遷址我市，并對滿足相應條件的遷址企業給予相應的政策支持。

第6點規定了鼓勵企業在省股交中心掛牌，對掛牌且股改的企業按照不同模式給予相應的政策支持。

第7點至第9點規定了鼓勵上市企業再融資，支持非上市企業發行債券、票據和各類新型金融工具，對滿足相應條件實現直接融資的上述企業給予相應的政策支持。

第10點和第11點規定了市直各單位對上市及上市掛牌后備企業的各項服務。

第三條規定了本意見有效期、責任分工、特別條款及其他相關事項。

六、保障措施

此項工作由宣城市金融工作領導小組統籌負責，市上市辦（市金融監管局）承擔具體協調聯絡工作，市直各單位、各縣市區及相關園區要對照任務分工，抓好意見落實。

七、實施時間

本意見自印發之日起施行，有效期三年，政策有效期內因上級政策變更或資本市場改革，導致政策難以兌現的，由市金融工作領導小組“一事一議”研定。

八、下一步打算

切實抓好意見的貫徹落實，推進企業上市掛牌和實現直接融資。

九、解讀機關及咨詢電話

解讀機關：宣城市地方金融監督管理局

解讀人：陳夢瑤

    政策咨詢服務電話：0563-2710136