一、起草背景。根據《市委領導同志批示通知》（宣辦通〔2021〕29 號） 精神，借鑒學習《南京市養老服務條例》“養老服務用房由所在地民政行政主管部門依法辦理不動產權屬轉移登記并履行監管職責，確保養老服務用途”，以及南京、杭州等地社區服務用房建設管理辦法，對我市養老、社區服務用房移交工作進一步規范，會同市自然資源和規劃局、市住建局聯合出臺了《關于進一步規范我市養老、社區服務用房移交的通知》。

二、文件總體考慮。借鑒學習《南京市養老服務條例》“養老服務用房由所在地民政行政主管部門依法辦理不動產權屬轉移登記并履行監管職責，確保養老服務用途”同時對我市養老、社區服務用房移交工作做進一步規范。

三、起草過程。市民政局成立了起草工作組，為更好的貫徹落實根據《市委領導同志批示通知》（宣辦通〔2021〕29 號）精神和借鑒學習《南京市養老服務條例》文件精神，起草了《關于進一步規范我市養老、社區服務用房移交的通知》初稿。隨后征求了市自然資源和規劃局、市住建局及各縣市區民政局意見，進行細化修改，2021年11月正式印發。

四、工作目標。根據《市委領導同志批示通知》（宣辦通〔2021〕29 號） 精神，借鑒學習《南京市養老服務條例》“養老服務用房由所在地民政行政主管部門依法辦理不動產權屬轉移登記并履行監管職責，確保養老服務用途”，以及南京、杭州等地社區服務用房建設管理辦法，對我市養老、社區服務用房移交工作進一步規范。

五、主要指標。一、新建養老、社區服務用房，由民政部門牽頭，在通過限時聯合驗收合格后，由建設單位在20個工作日之內移交所在地縣市區民政局，并辦理養老、社區服務用房產證。其中：市區房地產開發項目配建的養老、社區服務用房由市民政局牽頭，督促建設單位移交給宣州區民政局；宣城經濟技術開發區、宣城現代服務業產業園區范圍內的養老、社區服務用房移交給相應的管理委員會。其他縣市可參照執行。

二、舊城區和已建住宅區無養老服務設施或者養老服務設施未達到規劃要求和建設標準的，按照每百戶不低于十五平方米的標準，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進行配置。

三、歷年來已移交的社區服務用房以及2014年以來已移交的養老服務用房，在2022年3月1日之前，以鄉鎮街道辦事處為單位移交所在地縣市區民政局（宣城經濟技術開發區、宣城現代服務業產業園區范圍內的養老、社區服務用房移交給相應的管理委員會），并辦理養老、社區服務用房產證。

六、文件主要內容。一、新建養老、社區服務用房，由民政部門牽頭，在通過限時聯合驗收合格后，由建設單位在20個工作日之內移交所在地縣市區民政局，并辦理養老、社區服務用房產證。其中：市區房地產開發項目配建的養老、社區服務用房由市民政局牽頭，督促建設單位移交給宣州區民政局；宣城經濟技術開發區、宣城現代服務業產業園區范圍內的養老、社區服務用房移交給相應的管理委員會。其他縣市可參照執行。

二、舊城區和已建住宅區無養老服務設施或者養老服務設施未達到規劃要求和建設標準的，按照每百戶不低于十五平方米的標準，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進行配置。

三、歷年來已移交的社區服務用房以及2014年以來已移交的養老服務用房，在2022年3月1日之前，以鄉鎮街道辦事處為單位移交所在地縣市區民政局（宣城經濟技術開發區、宣城現代服務業產業園區范圍內的養老、社區服務用房移交給相應的管理委員會），并辦理養老、社區服務用房產證。

七、實施為民工程項目內容。舊城區和已建住宅區無養老服務設施或者養老服務設施未達到規劃要求和建設標準的，按照每百戶不低于十五平方米的標準，通過新建、改建、購置、置換、租賃等方式進行配置。

八、創新舉措。明確了歷年來已移交的社區服務用房以及2014年以來已移交的養老服務用房，在2022年3月1日之前，以鄉鎮街道辦事處為單位移交所在地縣市區民政局（宣城經濟技術開發區、宣城現代服務業產業園區范圍內的養老、社區服務用房移交給相應的管理委員會），并辦理養老、社區服務用房產證。

九、保障措施。該文件會同市自然資源和規劃局和市住建局，主送給各縣市區民政局、自然資源和規劃局、住房和城鄉建設局部門，督促各地要按照文件要求執行。

十、解讀機關和解讀人及咨詢電話

解讀機關：宣城市民政局

咨詢科室：養老服務和慈善事業促進科

聯系方式：0563-2719002