一、制定背景
2021年9月,國家發展改革委等三部委印發《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》,明確將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理。11月,安徽省發展改革委等三部門印發《關于做好義務教育階段學科類校外培訓收費監管工作的通知》,明確我省線下學科類校外培訓的基準收費標準由省發展改革委會同省教育廳制定指導意見,各市按省指導意見制定具體基準收費標準和浮動幅度。12月,市發改委會同市教育局《關于義務教育階段學科類校外培訓收費標準的通知》。
二、實施范圍
國家、省相關文件明確,義務教育階段學科類校外培訓收費屬于非營利性機構收費,實行政府指導價管理。經教育主管部門審批的學科類校外培訓機構(以下簡稱“培訓機構”),在開展培訓時可收取培訓費。普通高中階段線下非營利性學科類校外培訓收費參照執行。
三、研判和起草過程
1.根據省統一部署,開展全市學科類校外培訓收費成本調查,形成調查報告報省成本局。
2.根據省《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》要求,科學評判設立的培訓班型、課程時長收費標準等。
3.采取調研方式,了解合肥、蕪湖等城市擬出臺的收費標準及浮動幅度等,在考慮我市培訓成本的同時也充分參照全省的社會平均成本。
4.征求教育專管部門、學校、家長、培訓機構從業者等專業人員意見,充分考慮提出的意見建議。
四、確定的收費標準情況
(一)班型種類
我市培訓機構班型主要分為10人以下、10-35人、35人以上三種類型。
(二)課程時長
培訓標準課程時長為每課時45分鐘,實際時長不一致的,按比例折算。
(三)收費標準
全市線下學科類校外培訓基準收費標準為:10人以下班型為45元/課時?人次,10—35人班型為30元/課時?人次,35人以上班型為15元/課時?人次。每課時時長為45分鐘。各培訓機構可在基準收費標準基礎上,按上浮不超過10%,下浮不限原則,確定具體收費標準。
五、規范收費行為
1.校外培訓機構要按規定公開收費標準、培訓內容、培訓時長等信息。各縣(市、區)要按規定加強制定學科類校外培訓內容質量、培訓進度、課時設置等標準規范,加強收費行為監管。
2.培訓機構應使用教育部和市場監管總局統一制定的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》,嚴格履行合同義務,規范自身收費行為,不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓收費標準,不得在培訓費外另行收取其他費用。
3.要堅持學科類校外培訓公益屬性,落實好線下學科類校外培訓收費政策,有效減輕學生家庭教育支出負擔。要加強“雙減”收費政策宣傳解讀和引導預期工作,及時回應社會關切,堅決遏制培訓機構過度逐利行為,確保收費政策平穩落地。
六、執行時間
自2022年1月1日起試行,試行期一年。
文件執行過程中有意見建議的可向市發展改革委(價格科)反映,聯系電話:0563-3015999,郵箱:xcswjj@126.com。
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