各市水利（水務(wù)）局：

依據(jù)水利部辦公廳《關(guān)于印發(fā)水利領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引的通知》（辦綜〔2022〕268號），按照省政務(wù)公開辦《關(guān)于做好基層政務(wù)公開事項指引目錄編制工作的通知》（皖政務(wù)辦秘〔2020〕16號）工作要求，省水利廳在水利部標準指引的基礎(chǔ)上，參照省直有關(guān)單位做法，編制完成《安徽省水利領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項指引目錄（試行）》（以下簡稱《事項指引目錄》），現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、適用范圍

及時、準確、規(guī)范地公開《事項指引目錄》中信息內(nèi)容，是貫徹落實省政務(wù)公開辦關(guān)于基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作要求、提升基層水利政務(wù)服務(wù)水平的重要舉措。《事項指引目錄》適用于基層水利領(lǐng)域，主體范圍主要包括各縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)水行政管理職能的行政機關(guān)。

二、實施要求

安徽省水利領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作實行三級聯(lián)動、協(xié)同推進的工作機制。省級水行政主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)；市級水行政主管部門負責組織落實本轄區(qū)水利領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作；縣級水行政主管部門負責具體實施工作。

（一）關(guān)于“公開內(nèi)容”。嚴格落實公開前保密審查機制。依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息；涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，不得公開。考慮基層實際差異和實施難度，《事項指引目錄》并未涉及水利領(lǐng)域所有事項，發(fā)布后還將根據(jù)實際進行動態(tài)補充、逐步完善。各單位可以按照政務(wù)公開“五公開”（決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開）的工作要求和地方實際對公開內(nèi)容進行增補。

（二）關(guān)于“公開依據(jù)”。《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)﹝2019﹞118號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）為公開事項的基本依據(jù)。

（三）關(guān)于“公開時限”。《條例》“自信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)公開”的規(guī)定，以及《指導(dǎo)意見》“行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息要在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日公開，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”的規(guī)定，是法律法規(guī)規(guī)定的“最基本公開時限”。基層機構(gòu)可根據(jù)自身條件和服務(wù)能力調(diào)整承諾時限，但承諾時限不得低于“最基本公開時限”的要求。法律法規(guī)對時限另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（四）關(guān)于“公開渠道和載體”。因地區(qū)差異較大，《標準目錄》中僅規(guī)定最基本的公開渠道，各地可根據(jù)本地條件和便民服務(wù)需要自行選擇，有條件的地區(qū)還可探索創(chuàng)新公開的渠道和方式，自行添加在“其他”項中。其中，選擇“精準推送”方式的要謹慎對待，不得涉及個人隱私或商業(yè)秘密。

三、工作要求

（一）加強主動公開力度。縣級水行政主管部門要立足基層實際，按照本指引明確的工作要求和目錄內(nèi)容，及時公開目錄所列事項，主動拓寬公開范圍、規(guī)范公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開方式，注重加強政策宣傳解讀、及時回應(yīng)社會關(guān)切。加強對目錄內(nèi)容的日常維護和動態(tài)更新，結(jié)合新任務(wù)新要求，及時調(diào)整完善，做到各類渠道和載體公開的信息內(nèi)容一致。

（二）回應(yīng)社會關(guān)切。要嚴格落實輿情處置回應(yīng)責任，密切關(guān)注水利領(lǐng)域重點工作和社會公眾關(guān)注的熱點問題等，積極回應(yīng)，主動發(fā)聲。

（三）加強組織保障。要建立健全政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善工作機制，制定工作方案，壓緊壓實責任，全面統(tǒng)籌推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，確保取得實效。

附件：安徽省水利領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項指引目錄（試行）

                              2022年11月10日