楊德祥代表：

您提出的《關(guān)于成立宣城市養(yǎng)老糾紛調(diào)解委員會(huì)的建議》（建議第34號(hào)）收悉，市民政局高度重視，經(jīng)與市司法局會(huì)商，結(jié)合我市養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)際，現(xiàn)答復(fù)如下：

我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來(lái)得到長(zhǎng)足發(fā)展，截止2023年4月19日，全市共有正在運(yùn)行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)161家，入住老人7930人，工作人員1711人。市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，先后成立市政府智慧養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度等。《安徽省養(yǎng)老服務(wù)條例》第六十四條規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府民政、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法受理有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)投訴、舉報(bào)，并及時(shí)核實(shí)、處理；建立糾紛協(xié)商調(diào)解機(jī)制，引導(dǎo)老年人及其代理人依法維權(quán)。”市政府出臺(tái)《宣城市健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》，提出“提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立養(yǎng)老服務(wù)事故鑒定和糾紛協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)保障養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會(huì)組織)權(quán)益。”市政府還出臺(tái)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“強(qiáng)化管理制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)秩序，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全異常事件報(bào)告和緊急呼叫、值班、交接班、門衛(wèi)、視頻監(jiān)控記錄等內(nèi)部管理檔案；2022年底前，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場(chǎng)所和重點(diǎn)部位落實(shí)視頻監(jiān)控全覆蓋。”

經(jīng)與市司法局會(huì)商：目前，全市已建立各類人民調(diào)解組織1027個(gè)，其中行業(yè)性、專業(yè)性等人民調(diào)解組織64個(gè)；此外還建立了7個(gè)縣級(jí)矛調(diào)中心；每年司法行政系統(tǒng)都會(huì)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，2022年全市共排查化解矛盾糾紛27200余件，調(diào)解成功率98.8%。印發(fā)《宣城市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》、《行政調(diào)解職責(zé)清單》，明確了相關(guān)部門職責(zé)。逐步完善訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接檢調(diào)對(duì)接等工作機(jī)制，已成立97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“警民聯(lián)調(diào)室”、市縣兩級(jí)8個(gè)信訪事項(xiàng)調(diào)解組織、全市人民法院訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)5個(gè)。市司法局認(rèn)為目前的調(diào)解體系已經(jīng)可以滿足養(yǎng)老糾紛的調(diào)解需求。

您的建議十分有價(jià)值，對(duì)維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的正常秩序，構(gòu)筑和諧有序的養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系意義重大。在今后的工作中，我們將一是指導(dǎo)市、縣養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮作用，與律師事務(wù)所簽約，聘請(qǐng)公共律師，開(kāi)展形式多樣的法律服務(wù)，維護(hù)老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，助力我市養(yǎng)老行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。二是強(qiáng)化與訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接檢調(diào)對(duì)接等工作機(jī)制的聯(lián)系，發(fā)揮102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)、861個(gè)村（居）人民調(diào)解委員會(huì)作用，把各類養(yǎng)老糾紛化解萌芽、解決在基層。三是深入開(kāi)展養(yǎng)老糾紛情況工作調(diào)研，確認(rèn)目前養(yǎng)老糾紛的數(shù)量和調(diào)解需求，若糾紛調(diào)解需求量持續(xù)增多，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)成立養(yǎng)老糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。

感謝您對(duì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展和服務(wù)工作的關(guān)心支持，希望在今后的工作中多提寶貴意見(jiàn)，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。

辦復(fù)類別：A 類

公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

聯(lián) 系 人：養(yǎng)老服務(wù)科張毅

聯(lián)系電話：2719002

2023年5月5日

抄送：市人大常委會(huì)人選工委，市政府督查室（市目標(biāo)辦）