宣城經濟技術開發區關于
認真做好第五次全國經濟普查的通知
宣開管〔2023〕72號
管委會各部門,駐區各單位,各街道辦事處:
國務院決定于2023年開展第五次全國經濟普查,為認真貫徹落實《國務院關于開展第五次全國經濟普查的通知》(國發〔2022〕22號)和《安徽省人民政府關于做好第五次全國經濟普查我省有關工作的通知》(皖政秘〔2023〕50號)精神,切實做好開發區第五次全國經濟普查工作,現將有關事項通知如下:
一、普查總體安排
(一)普查對象和范圍。普查對象是在開發區境內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括:采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織等。
(二)普查內容和時間。主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營、能源生產和消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況,以及投入結構、產品使用去向和固定資產投資構成情況等。普查標準時點為2023年12月31日,普查時期資料為2023年年度資料。2023年為普查準備階段,主要任務是組建普查機構、開展宣傳動員、制定普查實施方案、完成人員選調與培訓、組織綜合試點和單位清查等;2024年為普查登記、數據審核處理和普查結果發布階段;2025年為普查資料開發應用和普查總結階段。
二、普查組織和實施
本次普查調查內容增多、技術要求提高、工作量和實施難度加大,各地各部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則,統籌協調,優化方式,突出重點,創新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
(一)加強組織領導。成立宣城經開區第五次全國經濟普查領導小組,負責普查組織與實施中重大問題的研究和決策;設立宣城經開區第五次全國經濟普查基本單位清理專項工作組,負責統籌協調推進普查基本單位清查工作。領導小組及專項工作組辦公室均設在開發區統計局。
(二)明確部門分工。開發區統計局具體負責普查的日常組織和協調,做好普查工作規劃制定、業務培訓、單位清查、普查登記、數據審核評估、數據成果發布、資料開發應用等工作,建立工作會商、數據資源共享、數據審核評估、重大問題反饋機制,服務指導行業部門抓經濟發展、抓普查質量,查全、查準、查實普查對象和經濟總量,實現“應統盡統”。領導小組各成員單位要立足職能、各負其責。
各成員單位要立足職能,各負其責,涉及宣傳動員方面的事項,由統計局、黨群部負責和協調;涉及普查經費方面的事項,由財政金融局負責和協調;涉及企業和個體工商戶名錄方面的事項,由市場監管分局、稅務局負責和協調;涉及機關和事業單位名錄方面的事項,由黨群部負責和協調;涉及社會團體、基金會、民辦非企業單位及基層自治組織名錄方面的事項,由社發局負責和協調;涉及市場主體統一社會信用代碼信息共享方面的事項,由市場監管分局負責和協調;涉及城鄉社區網格化服務管理工作和社會治安綜合治理信息系統的事項,由信訪維穩辦負責和協調;涉及普查所需電子地圖和提供地理信息技術支撐方面的事項,由自然資源和規劃分局負責和協調;其他掌握普查有關基礎資料的部門,要及時準確提供部門行政記錄和數據信息。
各行業主管部門要落實“管行業就要管統計、管統計就要管數據質量”要求,明確專人負責,深度參與“ 五經普”各項工作,研究解決本行業普查工作中的重大問題,督促普查對象完整填報統計數據,強化跟蹤督促指導、重大問題落實反饋。涉及采礦業、制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業方面的普查事項,由經發局、城管執法局牽頭會同有關部門負責和協調;涉及建筑業、房地產業方面的普查事項,由建設局、房管分中心負責和協調;涉及批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業及居民服務、修理和其他服務業方面的普查事項,由經發局牽頭會同有關部門負責和協調;涉及交通運輸、倉儲和郵政業方面的普查事項,由經發局牽頭會同有關部門負責和協調;涉及科學研究和技術服務業方面的普查事項,由科技和人才局牽頭會同有關部門負責和協調;涉及水利、環境和公共設施管理業方面的普查事項,由建設局、生態環境分局、自然資源規劃分局牽頭會同有關部門負責和協調;涉及教育、體育衛生和社會工作方面的普查事項,由社發局牽頭會同有關部門負責和協調;涉及文化、娛樂業方面的普查事項,由經發局牽頭會同有關部門負責和協調;涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項,由黨群部、社發局負責和協調。
(三)壓實屬地責任。各街道要設立相應的普查領導小組及辦公室,將普查列入今明兩年的重點工作計劃,認真組織好本地區的普查實施工作,及時解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發揮村民(居民)委員會作用,廣泛宣傳動員、組織社會力量積極參與、認真配合做好普查工作。
(四)加大保障力度。進一步提升普查工作隊伍業務素質,保持隊伍穩定。各級普查機構根據工作需要,可聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員,及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,選優配強隊伍。根據宣城經開區實際情況,采取第三方購買服務的方式,在確保普查工作質效和水平的前提下選聘合適的第三方機構協助開展普查工作,要建立橫向到邊、縱向到底的經濟發展和普查工作責任體系、考核激勵體系,對參與普查的各級各部門要加強督促檢查、跟蹤問效,采取目標考核和先進表揚雙向激勵,提升參與人員積極性,提高普查工作質效,推動經濟高質量發展。
三、普查經費保障
根據國務院有關規定,第五次全國經濟普查所需經費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度財政預算。宣城經開區普查所需工作經費、第三方購買服務經費、普查員、普查指導員勞動報酬,由管委會財政統籌保障,按時撥付,確保到位。各級普查機構要厲行節約,??顚S?,提高普查經費使用績效。
四、普查工作要求
(一)確保數據質量。各地各部門要堅持依法普查,嚴格執行普查方案,規范普查工作流程,始終把數據質量放在第一位,建立數據質量控制責任制,切實防范和懲治統計造假、弄虛作假,確保普查數據真實、準確、完整。各級監察機關要依法依規依紀加大對普查工作中違法違紀行為的查處。
(二)提升工作效能。創新普查方式,廣泛應用部門行政記錄,推進電子證照信息等在普查中的應用,采取網上填報與手持電子終端現場采集數據相結合的方式開展普查,通過信息化手段提高普查數據處理效能。
(三)做好宣傳引導。充分發揮各類新聞媒體以及有關部門服務平臺等宣傳渠道作用,廣泛深入宣傳經濟普查,引導廣大普查對象依法配合支持普查工作,為普查工作的順利實施創造良好的社會氛圍。
附件:1. 宣城經開區第五次全國經濟普查領導小組成員名單
2. 宣城經開區第五次全國經濟普查基本單位清理專項工作組成員名單
2023年5月29日
附件1
宣城經開區第五次全國經濟普查領導小組
成員名單
組 長: 黎 斌 黨工委書記、管委會主任
副 組 長:謝 彬 黨工委副書記
孫朝暉 黨工委委員、管委會副主任
魏 武 黨工委委員、管委會副主任
巫會友 黨工委委員、管委會副主任
朱召京 黨工委委員、管委會副主任
劉 剛 黨工委委員、管委會副主任
盛開國 管委會人武部部長
王 軍 管委會副主任
湯曉峰 管委會副主任
成 員: 陳 偉 飛彩辦事處主任
周洪昊 金壩辦事處主任
儲津燕 天湖辦事處主任
汪曉明 黨政辦主任
程小冬 黨群部部長
盧 俊 經發局局長
劉 雄 財政金融局局長
周茂云 社發局局長
高家勝 信訪維穩辦主任
翟 蕾 城管執法局局長
吳 楓 統計局首席統計員
張顯峰 建設局局長
池勤建 科技和人才局局長
何春水 公安分局局長
徐志宏 自然資源規劃分局局長
翟光啟 稅務局局長
涂 斌 生態環境分局副局長
劉 斌 市場監管局分局局長
馬成星 房管分中心主任
領導小組辦公室設在統計局,辦公室主任由吳楓同志兼任。
附件2
宣城經開區第五次全國經濟普查基本單位
清理專項工作組成員名單
組 長:湯曉峰 管委會副主任
副組長:陳 偉 飛彩辦事處主任
周洪昊 金壩辦事處主任
儲津燕 天湖辦事處主任
吳 楓 統計局首席統計員
成 員: 汪曉明 黨政辦主任
程小冬 黨群部部長
盧 俊 經發局局長
劉 雄 財政金融局局長
周茂云 社發局局長
高家勝 信訪維穩辦主任
翟 蕾 城管執法局局長
張顯峰 建設局局長
池勤建 科技和人才局局長
何春水 公安分局局長
徐志宏 自然資源規劃分局局長
翟光啟 稅務局局長
涂 斌 生態環境分局副局長
劉 斌 市場監管局分局局長
馬成星 房管分中心主任
專項工作組辦公室設在統計局,辦公室主任由吳楓同志兼任。