一、保障對象

（一）孤兒：指失去父母、查找不到生父母且未被依法收養的未滿18周歲的未成年人（符合條件的病殘孤兒依法被收養后，可以繼續享受孤兒基本生活保障），包括機構集中養育和社會散居孤兒。

年滿18周歲后，在中華人民共和國境內全日制普通高中、中等職業學校、普通高校（包括全日制大專、本科、碩士研究生）連續就讀、服義務兵役的孤兒可繼續享受孤兒基本生活保障。非全日制學歷教育的、未連續就讀的（不含保留學籍、休學）不再享受孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障。

（二）事實無人撫養兒童：

指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯、被撤銷監護資格、被遣送（驅逐）出境情形之一的兒童。感染艾滋病病毒的未成年人參照事實無人撫養兒童享受基本生活保障。

年滿18周歲后，在中華人民共和國境內全日制普通高中、中等職業學校、普通高校（包括全日制大專、本科、碩士研究生）連續就讀、服義務兵役的事實無人撫養兒童可繼續享受事實無人撫養兒童基本生活保障。非全日制學歷教育的、未連續就讀的（不含保留學籍、休學）不再享受事實無人撫養兒童基本生活保障。

  重殘是指二級以上（含二級）重度殘疾或四級以上（含四級）精神、智力殘疾；重病由各地根據當地大病、地方病等實際情況確定；失蹤是指失蹤兩年以上，人民法院宣告失蹤；失聯是指失去聯系且未履行監護撫養責任6個月以上；服刑在押、強制隔離戒毒或被執行其他限制人身自由措施期限在6個月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡。被撤銷監護資格的情形是指人民法院依法判決撤銷監護人資格；被遣送（驅逐）出境的情形是指外籍人員與內地居民生育子女后被依法遣送（驅逐）出境且未履行撫養義務。

     二、保障標準