各縣（市、區）人民政府辦公室，市直各單位：

    2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。全市各級公共機構要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神，堅持勤儉辦一切事業，加強資源節約集約循環高效利用，涵養綠色低碳風尚，深入實施綠色低碳引領行動，推動全市公共機構能源資源節約和生態環境保護工作高質量發展。

    一、實施全面節約戰略，推進能源資源節約

    1.深化能源消費總量和“強度”雙控。2024年全市公共機構能源資源不超過6.18萬噸標準煤，碳排放總量不超過24.8萬噸。以2020年能源、水資源消費量、碳排放量為基數，單位建筑面積能耗累計下降3.62%，人均綜合能耗、人均用水量分別累計下降4.25%和4.13%，單位面積建筑碳排放量累計下降4.45%。

    2.持續推進合同能源管理。貫徹落實《關于鼓勵和支持公共機構采用能源費用托管服務的意見》《安徽省公共機構合同能源管理暫行辦法》等文件，探索小散項目集中整合托管模式，通過觀摩學習、推介案例等方式，加大具備條件的辦公樓宇優先開展能源審計，推動更多能源費用托管等合同能源管理項目落地見效。年內，全市落地公共機構合同能源管理項目不少于4個。

    二、樹立綠色低碳標桿，發揮示范引領作用

    3.打造“零碳機關”樣板。在全市公共機構領域優推優選“零碳”公共機構建設試點，指導試點單位強化碳排放目標管理，提高能源資源利用效率，擴大可再生能源應用比例，踐行綠色低碳消費，為全市公共機構用能清潔化、消費低碳化、利用高效化、核算標準化打造樣板。

    4.優創“示范標桿”單位。完善1家國家級“綠色低碳公共機構”示范創建工作，指導我市5家2023—2024年度國家級節約型公共機構示范單位開展創建，遴選申報1家國家級“能效領跑者”單位。開展第四批公共機構生活垃圾分類示范點建設，全市建成單位不少于24個。

    5.固牢“綠色陣地”成果。貫徹執行《節約型機關評價導則》，鞏固提升節約型機關創建成果，加強動態管理，開展2024年節約型機關創建工作“回頭看”，全市公共機構領域抽查數量不少于10家。根據《關于開展節約型公共機構示范單位創建復核和能效領跑者遴選工作的通知》（皖管辦〔2023〕125號）要求，指導2019年前完成國家級公共機構示范單位創建的單位開展復核評審。

    三、推進生活垃圾分類，制止餐飲浪費行為

    6.扎實做好生活垃圾分類和資源循環利用。組織生活垃圾分類業務指導、聯合督查、成效評估及實地驗收，充分發揮引領作用，開展公共機構生活垃圾分類志愿服務活動，促進生活垃圾源頭減量和資源循環利用，帶動全市各級公共機構全面加快實施生活垃圾分類制度。開展塑料污染治理專項行動，推廣“以竹代塑”、生物基可降解塑料制品等新技術新產品，督促公共機構帶頭停止使用一次性不可降解塑料制品。

    7.堅決制止餐飲浪費行為。加強對機關食堂反食品浪費工作成效評估的監督指導，聯合開展餐飲浪費行為明察暗訪，強化自查、評估和通報。常態化開展“光盤行動”等反食品浪費宣傳活動，加強餐飲浪費日常監督管理。對照綠色食堂評估細則標準，在全市范圍內遴選綠色食堂不少于3個。

    四、強化節能宣傳教育，夯實綠色發展基礎

    8.營造綠色低碳氛圍。弘揚勤儉節約文化，做好厲行節約、反對浪費的宣傳引導，組織開展全國生態日、全國節能宣傳周、全國低碳日、全國城市生活垃圾分類宣傳周、世界糧食日等公共機構節能主題宣傳活動，開展“光盤行動”“節約用電迎峰度夏、迎峰度冬”等專項行動，大力宣傳公共機構綠色低碳先進經驗，普及碳達峰、碳中和基礎知識，引導干部職工培養綠色低碳、簡約適度、文明健康的生活方式。

    9.夯實能耗數據基礎。深入落實《加強公共機構能源資源消費統計數據治理三年行動方案（2023—2025年）》，推動建成較為完備的全市公共機構名錄庫。充分利用全國公共機構節約能源資源綜合信息平臺，開展2023年度全市公共機構能源資源消費情況統計調查工作，提升統計質量和效率。推廣使用安徽省公共機構節能場景應用平臺，完善公共機構基本信息，實現用電數據在線采集，加快全市公共機構用水、用氣數據共享對接。

    10.加強能力隊伍建設。加強公共機構節能降碳培訓教育，積極參加公共機構綠色低碳講堂專題輔導和公共機構節能管理遠程培訓，組織觀摩、考察、交流學習等活動，不斷提升節能工作者能力水平。開展反食品浪費、節約型機關創建、節約型公共機構示范單位創建等業務培訓，向省級部門擇優推薦公共機構節能方面專家，鍛造高素質、專業化管理人才隊伍。

    11.推廣節能新技術、新產品。加大可再生能源利用和熱泵、高效儲能技術、食堂余熱回收等新技術宣傳推廣力度，鼓勵市場化方式推動分布式光伏、光熱項目建設。積極推廣新能源汽車，配合完善充電基礎設施建設，提高集中辦公場所建設充電基礎設施配備比例。

    五、堅持節能監督檢查，強化目標責任考核

    12.加強監督檢查考核。強化運用節約型機關動態管理評價復核、生活垃圾分類聯合檢查、機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報等工作機制，建立聯合檢查長效機制。優化節能重點工作在各縣市區和市直單位年度目標管理績效考核比重，加強日常統籌調度，進一步發揮考核指揮棒作用。

全市各級公共機構要把習近平總書記關于機關事務工作的重要指示精神作為行動遵循，扭住公共機構能源資源消耗是資產運行耗費這一關鍵，將節能管理與預算管理、資產管理相貫通，促進公共機構在厲行勤儉節約、反對鋪張浪費上作表率，習慣“過緊日子”，引領公共機構綠色低碳發展，踐行綠色低碳生活方式，不斷譜寫現代化美好宣城建設新篇章。

附件：2024年全市公共機構節能工作量化指標

宣城市公共機構節能工作領導小組辦公室

2024年3月29日