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            索引號: 11341700003244967K/202403-00133 組配分類: 部門和專家解讀
            發布機構: 宣城市人民政府(辦公室) 主題分類: 農業、林業、水利
            名稱: 【文字解讀】《宣城市人民政府辦公室關于推進黃牛產業發展的意見》解讀 文號:
            發布日期: 2024-03-01
            索引號: 11341700003244967K/202403-00133
            組配分類: 部門和專家解讀
            發布機構: 宣城市人民政府(辦公室)
            主題分類: 農業、林業、水利
            名稱: 【文字解讀】《宣城市人民政府辦公室關于推進黃牛產業發展的意見》解讀
            文號:
            發布日期: 2024-03-01
            【文字解讀】《宣城市人民政府辦公室關于推進黃牛產業發展的意見》解讀
            發布時間:2024-03-01 18:34 來源:宣城市人民政府(辦公室) 瀏覽次數: 字體:[ ]

            宣城市人民政府辦公室關于推進黃牛產業

            發展的意見解讀方案

            市農業農村局

            一、起草背景

            貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃意見》精神,助力農業高質高效發展,構建多元化食物供給體系,保障國家糧食安全,根據市委市政府部署安排,結合宣城實際,做優做精皖南牛,帶動宣城市黃牛產業發展,草擬了《宣城市人民政府辦公室關于推進黃牛產業發展的意見》。

            二、起草依據

            《安徽省人民政府辦公廳關于實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃意見》(皖政辦〔2023〕11號)

            省自然資源廳 省農業農村廳《關于切實保障肉牛產業發展用地若干措施的通知》(皖自然資耕〔2023〕3號)

            省地方金融監督管理局、省財政廳、省農業農村廳、中國人民銀行安徽省分行、國家金融監督管理總局安徽監管局《關于印發優化活牛資產抵押貸款業務工作方案的通知》(皖金〔2023〕61號

            三、制定意義和總體考慮

            省委省政府高度重視肉牛產業發展,明確要求深入踐行大食物觀,下大力氣做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”增值大文章,實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃,再造一個千億級綠色食品肉牛產業,為保障國家重要農產品安全作出安徽貢獻。我市受資源稟賦制約,發展專用型肉牛,與北方平原地區相比,不具備競爭優勢。皖南牛是我市地方優質牛種之一,具備綜合開發利用前景,做精做優皖南牛需要政策支持。

            四、起草過程

            2023年3月,市農業農村局組織開展了皖南牛產業發展情況調研。6月下旬為落實市委書記李中批示精神,市農業農村局赴旌德、績溪核實產業發展情況,征求發展肉牛產業相關意見,并形成《推進黃牛產業發展的意見(討論稿)》。8月11日,市政府在旌德召開了黃牛產業發展專題推進會,對《意見(討論稿)》進行修改完善后形成征求意見稿。9月20日,市農業農村局將《意見(征求意見稿)》,發市直有關單位、黃牛養殖主產縣征求意見,并結合安徽省人民政府辦公廳《關于實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃的意見》,再次進行了修改完善。11月18日,在市農業農村局網站公開征求社會公眾意見。12月7日,市農業農村局黨組會審議通過該意見。12月11日,通過市市場監管局公平競爭審查,市司法局合法性審查。12月20日,杜圣初副秘書長主持召開會前協調會,吸納市林業局、市財政局、市衛健委等相關單位意見,再次修改形成《意見(送審稿)》。3月1日,《宣城市人民政府辦公室關于推進黃牛產業發展的意見》(宣政辦〔2024〕1號)正式印發。

            四、發展目標

            2027年皖南牛飼養量達2.5萬頭,并以皖南牛為牽引,通過增養繁育、雜交組合、外購育肥,帶動全市黃牛飼養量達6萬頭,黃牛產業產值增至20億元以上,創建黃牛強鎮不少于5個、強村不少于15個,黃牛規模養殖場發展至50家。

            五、主要內容

            《意見》中提出宣城市支持黃牛產業發展若干政策。一是支持秸稈飼料生產供應,對黃牛養殖場(戶)、企業或農民專業合作社收儲使用全株青貯玉米等優質飼草進行補貼。二是支持皖南牛良種繁育,對皖南牛基礎母牛,每年按不高于150元/頭標準給予獎補,單個主體年補助不超過5萬元。三是支持黃牛規模養殖,對年新增黃牛存欄100頭以上的養殖場(戶)一次性補助不超過1.5萬元。四是支持品牌創建,對創建獲批國家地理標志保護產品、皖美農品區域品牌的分別給予5萬元、3萬元補助,對獲批農業農村部綠色、有機產品認證的分別給予2萬元、1萬元補助。五是強化金融保險支持,推動設立黃牛特色農產品保險,在省財政承擔40%的基礎上,市財政承擔10%,縣財政承擔30%,養殖場(戶)自繳保費的20%。

            六、創新舉措

            一是確立發展目標,構建發展體系。結合宣城實際,提出到2027年皖南牛、黃牛養殖規模、產業鏈產值等發展目標。圍繞全鏈條各環節,提出充分利用秸稈牧草資源、加強良種繁育體系建設等八個方面。

            二是突出錯位支持,強化聯農帶農。在全面落實國家和省政府支持肉牛產業發展若干政策基礎上,制定我市支持肉牛產業發展6條政策,突出錯位支持和聯農帶農,支持肉牛全產業鏈建設。

            七、保障措施

            一是強化組織領導。提出組建宣城市推進黃牛產業發展工作專班,推進黃牛產業發展工作落地落細,將黃牛產業發展情況納入鄉村振興和政府目標管理績效考核。二是強化發展保障。在現有支持政策基礎上,從財政、金融、用地、環保、科技等方面創設支持政策。三是強化宣傳引導,支持黃牛產業協會發展,廣泛宣傳普及發展黃牛養殖相關產業政策、技術、典型做法和成功經驗,擴大政策宣傳面,營造黃牛產業發展濃厚氛圍。

            八、政策咨詢聯系人和聯系方式

            聯系人畜牧獸醫服務中心 汪攀

            聯系方式:0563-2516906

             

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