宣城市人民政府辦公室關于印發政務公開信息審核發布管理制度等三項制度的通知

各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

現將《政務公開信息審核發布管理制度》、《宣城市政務公開監督員管理制度》、《社會公眾代表列席市政府有關會議制度》等三項制度印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

 

2018年12月5日

 宣城市政務公開監督員管理制度

 

為進一步增強政務公開實效性，不斷提升政府信息公開水平，根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省全面推進政務公開工作實施細則的通知》（皖辦發〔2016〕47號）、《宣城市人民政府辦公室關于印發宣城市全面推進政務公開三年行動計劃的通知》（宣政辦〔2017〕15號）要求，建立政務公開監督員管理制度。

一、監督員的產生

政務公開監督員應具有廣泛代表性，主要從黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、離退休干部、新聞媒體、基層群眾中產生。

二、監督員的條件

擁護黨的路線方針政策；處事公正，堅持原則；有較高的政策理論水平；能聯系實際提出建設性意見和建議，較好地發揮監督作用；能經常深入群眾，了解和體察民情，傾聽社會群眾對政務公開工作的意見和建議，并能及時反饋群眾的需求。

三、監督員的職責

政務公開監督員對下列政務公開事項進行監督：

（一）政務公開的領導體制和工作機制是否健全。

（二）政務信息公開目錄是否科學、詳細、清晰。

（三）公開內容是否全面、真實、準確、及時。

（四）公開的形式和載體是否恰當、便民。

（五）政務公開的程序是否符合規定。

（六）政務公開各項工作制度是否落實。

（七）政務公開監督渠道是否暢通，解決所反映問題是否及時。

四、監督員的權利

（一）有權對本轄區本單位貫徹落實中央、省、市關于政務公開的政策和措施情況進行監督，提出建議和意見。   （二）有權對本轄區本單位的政務公開工作實施情況進行監督檢查，針對存在問題提出建議和意見。   （三）了解和掌握上級有關政務公開的政策文件和會議精神，并根據有關政策和精神開展監督工作。   （四）有權參與本轄區本單位組織召開的政務公開工作會議，了解具體的工作部署情況并提出意見和建議。   （五）有權查閱本轄區本單位政務公開工作檔案資料，并根據查閱情況提出批評和建議。   （六）在履行政務公開監督工作中，有權要求本轄區本單位提供配合做好監督工作。

五、監督方式

（一）通過接受本轄區本單位的群眾投訴，收集政務公開監督建議和意見。   （二）對本轄區本單位的政務公開工作進行明察暗訪，收集監督建議和意見。   （三）通過參加本轄區本單位政務公開工作會議、查閱政務公開資料或直接感受等方式收集監督建議和意見。   （四）監督建議和意見采取電子郵箱、電話、信函、面談等形式，向本轄區本單位提出，也可直接向市政務公開辦提出。

六、聘任程序

（一）按照行業分類和實際需要，聘請10名政務公開監督員，原則上黨代表、人大代表、政協委員各2名，媒體代表2名，其他代表2名。推薦單位或部門研究確定擬聘任人選后報市政務公開辦。

（二）市政務公開辦審核確定被聘請人員同時以適當方式向社會公布。

（三）市政府辦公室發放聘書。政務公開監督員聘任期為兩年，期滿后可根據實際情況進行調整，決定續聘、解聘或增聘。

（四）政務公開監督員在聘任期內要求解聘的，本人向市政務公開辦提出申請，并經同意后自動解聘。解聘情況及時向社會公布。

（五）聘任期內，因故無法履職的政務公開監督員，市政務公開辦可視情予以解聘。

（六）解聘后出現的空缺，市政務公開辦按聘任程序增聘，保證監督工作力量。

七、保障措施

（一）市政務公開辦負責與監督員的工作聯系，協調解決監督員監督過程中遇到的困難。及時收集監督員反映的問題和意見，督促有關部門認真解決和整改，并向監督員反饋結果。

（二）市政務公開辦為監督員履職提供必要的工作條件。對打擊報復或者阻礙監督員履行職責的單位和個人，按有關規定嚴肅處理。

（三）各地、各部門要做好登記、轉辦和反饋等工作。對監督建議和意見要分類整理，明確重點，及時整改落實；落實情況要及時向監督員進行通報。

（四）市政務公開辦負責對政務公開監督員進行動態管理。建立政務公開監督員信息庫，建立相應的考核、評比制度，對工作認真負責、成效明顯的監督員，提請市政府辦公室通報表揚。

（五） 市政務公開辦不定期組織召開監督員座談會，及時通報工作情況，聽取意見、建議和要求。

本制度自印發之日起施行，由市政務公開辦負責解釋。