2024年市管局深入學習貫徹習近平法治思想，堅決貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實法治政府建設工作部署，以法治政府建設為抓手，充分發揮“管理、服務、保障”職能，高效保障機關運轉。

一、2024年主要舉措和成效

（一）切實履行法治職責，夯實法治根基。

一是切實履行法治建設第一責任人職責。局黨組高度重視法治建設工作，成立法治建設、法治宣傳教育和依法行政工作領導小組，局黨組書記任組長，分管領導任副組長，科室、二級機構負責同志為成員，切實加強法治建設組織領導，形成統一部署、重點協調、強化督辦的高效工作格局。

二是細化法治建設工作舉措。對標對表全市法治政府建設綱要和省管局機關事務法治化創新試點工作要求，印發《市機關事務局2024年度普法依法治理工作要點》《市機關事務局“誰執法誰普法誰開展法律服務”責任清單》，切實細化工作部署，壓實法治建設工作責任。

三是助力推進機關事務立法活動。完成省司法廳、省管局《安徽省機關運行保障條例》立法來宣調研工作，并提出建設性意見建議。

（二）深入開展教育宣傳，營造法治氛圍。

一是領導帶頭示范學。堅持黨組理論學習中心組帶頭學法，深入學習習近平法治思想和關于依規治黨重要論述，認真學習《憲法》《中華人民共和國民法典》等。2024年，黨組理論學習中心組（擴大）會議集中學法6次，結合黨紀學習教育，組織班子成員及干部職工線上集中旁聽庭審“馬鞍山原市委常委、宣傳部部長蘇從勇涉嫌受賄”一案，進一步增強黨員干部敬法畏紀、遵規守矩的意識。

二是定期組織集體學。深入開展“4·15”全民國家安全教育日、“憲法宣傳周”、“機關集中學法月”等宣傳教育活動，深入學習黨的二十大關于法治建設重要論述等，持續提升干部職工法治素養。組織全局干部職工參加網上憲法測試、宣城市普法和依法治理云平臺的學法和年度考法活動，通過率均為100%。

三是深入開展業務學。認真學習《機關事務管理條例》《公共機構節能工作條例》《黨政機關辦公用房管理辦法》《黨政機關公務用車管理辦法》等機關事務法規，教育引導黨員干部形成遵規守紀的高度自覺，提升干部職工依法行政、依規管理意識。

四是積極宣傳一起學。深入貫徹落實習近平總書記關于“節約糧食 反對浪費”重要指示精神，認真學習貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《中華人民共和國反食品浪費法》等，切實增強干部職工厲行節約、反對浪費意識。積極開展全國節能宣傳周、全國城市生活垃圾分類宣傳周、全國低碳日、世界糧食日等公共機構節能主題宣傳活動。在三處市直機關食堂通過設立宣傳展板、張貼宣傳海報、發放宣傳手冊、組織線上答題、發放環保布袋等方式開展反食品浪費專項宣傳，1000余名干部職工參與宣傳活動，“節約糧食 反對浪費”的氛圍進一步濃厚。

（三）有效強化法治保障，提升法治能力。

一是健全依法決策機制。定期召開局黨組會、局長辦公會，集體研究重要決策、項目安排、資金使用等事宜。會議嚴格按照“會前充分討論，會中充分討論，會后貫徹落實”的要求進行，充分發揮全過程民主。

二是完善制度規范。開展“機制賦能”制度建設提升行動，修訂印發《關于規范局黨組會、局長辦公會議材料的通知》《落實基層減負規范公文會議督查調研的通知》《機關工會工作制度》《公務接待、公務出差及會議管理制度》《干部交流輪崗規定（試行）》等內部管理制度，進一步明確工作規范和標準。完成《宣城市機關事務管理局內部管理制度文件匯編》編印和《宣城市機關事務管理局綜合業務制度文件匯編》核定，切實保障機關事務各項工作有章可循、有法可依。

三是落實法律顧問。聘請安徽明泉律師事務所律師為局機關法律顧問，為我局法規制度制定、合同簽訂、涉法訴訟、政府采購等工作提供法律服務，把好法律關口。2024年，起草、審查、修改各類文件合同11次，出具律師函1件。

（四）全面堅持問題導向，提升法治成效。

積極妥善處理各類矛盾。認真做好12345熱線、部門信箱、網上調查和意見征集，依法依規解決涉事問題，全力當好服務發展大局、服務機關運轉、服務干部群眾的“紅管家”。2024年，共處理12345熱線15條和部門信箱10件，推動矛盾糾紛穩妥化解，實現矛盾糾紛動態清零，把風險隱患撲滅在萌芽狀態。開展機關食堂、安保服務滿意度調查和意見征集，并公示結果，切實保障干部群眾參與權和表達權。

二、法治政府建設存在的不足和原因

雖然機關事務各項工作依法依規運行，但也存在一些不足：一是依法行政能力還需提升。少數干部職工還存在法治思維根基不牢，法治素質培養不足，導致依法行政落實存在偏差。二是普法宣傳力度還需加強。涉及機關事務部門法治宣傳教育力度較大，但對《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》等法律的宣傳力度還不夠，宣傳載體還不夠豐富。

三、2025年工作安排

（一）堅持統籌謀劃，提升履職能力。

堅決承擔法治政府建設職責，把法治建設貫穿到全局的各項工作中，持續推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展。認真履行法治建設第一責任人職責，嚴格落實重大行政決策事項程序規定，落實公平競爭審查、合法性審查，推進依法依規行政。

（二）加強學習培訓，樹牢法治觀念。

把學法擺在更加突出位置，納入局黨組理論學習中心組學習，納入全局干部職工教育培訓計劃，以更高標準、更嚴要求深化對習近平法治思想以及黨章黨規黨紀、憲法法律等的學習貫徹，不斷提高干部職工法治素養，夯實法治建設基礎。

（三）筑牢制度保障，提升治理水平。

進一步完善機關事務管理工作相關制度建設，推進制度標準的立、改、廢，逐步構建系統全面、務實管用的制度標準體系，持續提升機關事務管理工作法治化、標準化、規范化建設水平，推進國家治理體系和治理能力現代化。

2025年2月20日