宣城市2025年城鎮老舊小區改造實施方案

根據宣城市人民政府辦公室《關于印發關于全面推進城鎮老舊小區改造工作實施方案的通知》(宣政辦〔2021〕18號)、《轉發國家有關部門關于進一步深入推進老舊小區改造的通知》(皖建房明電〔2024〕7號)等文件精神，為做好我市2025年城鎮老舊小區改造工作，制定如下實施方案。 

一、目標任務

全市(含廣德)完成改造城鎮老舊小區90個，改造建筑面積約74.96萬平方米，涉及戶數6851戶。其中2024年增補改造任務34個，改造建筑面積約32.69萬平方米，涉及戶數3136戶；2025年改造任務56個，改造建筑面積約42.27萬平方米，涉及戶數3715戶。

二、實施主體

各縣（市、區）統籌考慮小區改造及改造后設施運維、后期管理等因素，明確改造項目實施主體，國有投資公司、縣級住房城鄉建設主管部門或者街道（鄉鎮）等均可作為實施主體。

三、實施內容

按照《安徽省城鎮老舊小區改造技術導則》，落實“樓道革命”“環境革命”“管理革命”要求，改造基礎設施，完善配套設施，優化公共環境，提升小區管理服務水平，增強居民幸福指數。

1.改造基礎設施。對老舊小區管網、道路、消防、安防等基礎設施一次性改造到位，有效銜接供水、排水、排污、電力、燃氣、通信等管線綜合改造方案，避免錯接混接及重復施工。強化樓道、外墻、屋頂、消防安全整治，實施高大樹木適度修剪，保障房屋建筑安全，消除安全隱患，推進多層住宅加裝電梯。

2.完善配套設施。對距離相近或相連的老舊小區打破空間分割，拓展公共空間，共享公共資源，實施集中連片整體改造，激活區域活力。按照完整社區建設要求，統一規劃，建設完善養老、托育、助餐、停車、充電、體育健身等設施，加強適老及適兒化改造、無障礙設施建設，補齊公共配套設施短板，提升小區居住品質。

四、資金籌措

多渠道籌集改造資金，爭取中央、省級補助資金支持，積極申報發行地方政府債券籌集改造資金，統籌保障城鎮老舊小區改造資金。有關專營單位應按照規定出資改造。鼓勵社會資本參與改造，推動居民出資參與。

五、時間安排

1.準備階段(2025年3月底前)

3月底前，2024年增補項目全面復工，2025年項目完成方案制定、施工許可等前期相關手續辦理。

2.施工階段(2025年4月至2025年9月)

落實項目管理要求和工程參建各方主體責任，加強施工過程監管，確保施工安全和工程質量，強化進度調度，力爭6月底前所有項目開工率達100%、竣工率達60%。

3.驗收階段(2025年10月底前)

10月底前所有項目實現100%竣工，按規定組織竣工驗收，并督促落實質量保修責任。

六、工作要求

1.加強統籌調度。城鎮老舊小區改造工作納入2025年民生實事考核內容，各地要圍繞時間節點，細化工作方案，完善調度機制，強化責任落實，確保按時完成改造任務，各地工作方案于3月21日前報市房地產中心。落實城鎮老舊小區改造統計調查制度，每月20日報送改造進展情況、改造效果情況以及項目基本情況，各地完成情況定期通報至各縣（市、區）政府。

2.加強資金管理。各地要切實增強老舊小區改造專項資金績效管理意識，嚴格落實資金管理相關規定，及時分解、下達、撥付老舊小區改造專項資金，要按照項目進度及時撥付工程款，加快資金支付進度，確保專項資金專款專用。禁止截留、擠占、挪用專項資金。

3.加強宣傳引導。充分運用各類媒體平臺，加大宣傳力度，提升居民全過程參與，發揮居民主體作用，調動居民、專業機構、社會力量參與城鎮老舊小區改造工作的積極性、主動性，為城鎮老舊小區改造工作的順利推進提供良好的輿論環境，將改造工程打造成順民意、得民心的民生工程。

附件：1.2025年城鎮老舊小區改造項目細化表 

2.2024年城鎮老舊小區改造項目增補細化表