為進一步加強對我市養老服務領域的綜合監管，持續提升本質安全水平，促進養老服務高質量發展。宣城市民政局擬開展宣城市養老服務機構綜合監管第三方服務項目，現進行公開詢價，歡迎符合要求的單位報名參與，具體公告如下：

一、項目名稱

宣城市養老服務機構綜合監管第三方服務項目

二、詢價單位

宣城市民政局

三、項目內容

（一）項目類型

服務類

（二）服務內容

擬委托第三方對全市養老機構和老年助餐機構的規范運營、安全生產（消防、食品、建筑、人身等安全）、屬地民政部門履行綜合監管責任、政策兌現情況（涉及養老機構和老年助餐機構政策兌現情況、養老機構承接中央財政支持經濟困難失能老年人集中照護對象保障情況）等內容開展評價服務，著重排查在建筑、消防、食品、醫療衛生、特種設備、燃氣用電、應急處置等方面是否存在安全隱患問題，推動安全隱患動態清零。查看政策補貼是否落實，服務對象保障是否到位。

1.承接機構全年分四個季度對全市養老機構和老年助餐機構進行全覆蓋評價和排查，每季度按全市養老機構和老年助餐機構總數25%的比例進行抽取，覆蓋7個縣市區。截至公告發布之日，全市共有養老機構173家，老年助餐機構270家。

2.承接機構須按20%的比例對上一季度抽取的機構整改情況開展“回頭看”，通過現場核查、臺賬比對等方式復查整改結果。

3.對省、市反饋至各縣（市、區）近年中央、省、市督查審計、巡察檢查發現問題整改情況開展“回頭看”。

4.承接機構要針對養老服務機構排查出的多頻多發問題和安全管理薄弱環節組織開展一次集中培訓指導（以視頻會議方式進行）。

5.承接機構在7個縣市區各舉辦一次安全應急示范演練。

6.構建“排查—整改—驗收—鞏固”閉環管理機制。承接機構需在每季度現場排查結束后5個工作日內向縣市區民政部門點對點發放養老服務機構風險隱患清單、問題整改提示單，并向市民政局報備。次季度“回頭看”復查后，形成安全排查情況總體報告、各機構排查整改情況報告，報市民政局審核查驗。

（三）服務期限

自雙方簽訂合同之日起一年。

（四）項目經費預算（最高限價）

宣城市養老服務機構綜合監管第三方服務項目控制價（最高限價）為150000元。項目實行總價包干制，包括本項目整體服務費、培訓費、食宿費、交通費、宣傳費、保險費、勞務費以及實施過程中的應預見和不可預見的費用等。供應商必須考慮本項目在實施期間的一切可能產生的費用。若項目周期內實際產生的費用超過中標價，則由供應商自行承擔。

四、報價機構資格

（一）機構資質

1.具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。具有獨立法人資格。未被列入最高人民法院“失信被執行人名單”、安徽省市場監督管理局“嚴重違法失信企業名單”“經營異常名錄”、稅務部門“重大稅收違法案件當事人名單”、政府采購監管部門“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。

2.投標人必須是在中華人民共和國境內注冊、具有合法經營資格的法人單位。

3.本項目不接受聯合體，不具備獨立法人資格的分公司、個體經營戶的投標。

4.具有安全生產檢查、消防安全評估、食品安全專業檢驗等資質，專業能力強、信譽口碑好、無不良記錄，擁有承接養老服務機構綜合監管第三方服務的工作團隊及相關經驗等。

五、定標方式

（一）報價高于上述控制價的視為報價無效。為防止惡意競爭，報價低于該控制價80%的，報價機構須書面說明理由并提供相關證明材料，不能提供相關證明材料的，作無效報價處理。

（二）本項目采取綜合評分形式比選。通過對價格、整體服務質量進行綜合評分，有效報價范圍內的分數高者中標。

（三）若兩家及以上報價機構的綜合評分均為最高分，選取報價相對較低的為承接機構。若承接機構自愿放棄，依綜合評分高低依次遞補。

（四）報價文件應當裝入密封的信封或其他包裝，在信封或其他包裝上加蓋騎縫公章，未加蓋公章、信封或其他包裝上未加蓋騎縫公章，則視為無效報價。

（五）截止報名時間不足3家報價的，本次詢價無效，由宣城市民政局重新組織詢價。

六、詢價文件提交要求

（一）請于2025年7月2日17:00前將詢價文件密封送達，逾期送達視為報價無效。

（二）詢價文件應密封并提交正本壹份，副本壹份，提供正本、副本均需加蓋公章。

（三）詢價文件須清晰地寫明項目名稱、機構基本情況、具體方案、報價單（含項目費用支出明細表）、資質證明、獲獎情況、同類項目經驗（同類項目中標通知書及服務合同復印件）、人員管理制度、聯系人、機構法人登記證書復印件、開戶許可證復印件、無重大違法記錄，未被列入嚴重違法失信名單證明材料等相關內容并加蓋公章。參與報價的機構應將規定的文件材料裝入密封的信封或其他密封包裝，并在信封或其他密封包裝上加蓋騎縫公章，否則將視為無效報價，并對文件的真實性負責。

（四）法定代表人身份證明書、法定代表人身份證復印件、法定代表人授權書原件、被授權人（聯系人）身份證復印件（如法定代表人或負責人為報價代表則只需提供法定代表人或負責人代表證明書及身份證復印件），并加蓋公章。

（五）遞交方式：可當面遞交，也可通過郵寄（以簽收日期為送達日期）。地址：宣城市民政局老齡辦（宣城市梅園路48號金色陽光大廈1007室），聯系電話：0563-3952372。

 

 

宣城市民政局

2025年6月25日