為科學編制宣城市“十五五”老齡事業發展和養老服務體系規劃，確保規劃的前瞻性、科學性、合理性與可操作性，現面向社會公開征集具備豐富經驗和專業能力的編制服務團隊，特發布本詢價公告。

一、項目名稱

《宣城市“十五五”老齡事業發展和養老服務體系規劃》

二、詢價單位

宣城市民政局

三、項目預算

項目控制價（最高限價）為100000元。

項目實行總價包干制，包括本項目整體服務費、食宿費、交通費、勞務費、保險費以及實施過程中的應預見和不可預見的費用等。供應商必須考慮本項目在實施期間的一切可能產生的費用。若項目周期內實際產生的費用超過中標價，則由供應商自行承擔。

四、服務內容（包括但不限于以下方面）

開展宣城市“十五五”老齡事業和養老服務體系規劃基本思路研究，編制《宣城市“十五五”老齡事業和養老服務體系規劃》。

1.以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于老齡工作重要指示批示精神，深入實施積極應對人口老齡化國家戰略，構建更加完善的養老服務體系、社會保障體系、健康支撐體系，促進銀發經濟發展，推進老年友好型社會建設，全面提升老年人生活質量和幸福感。

2.通過實地調研和采集數據等方式，深入開展我市老齡事業發展和養老服務體系現狀調研。包含但不限于分片區集中座談和重點縣市區調研相結合，市內外調研相結合等方式，聽取各級民政部門和相關專家意見。全面摸排老齡人口結構分布、養老服務設施建設、現有政策落地執行等情況，精準剖析當前老齡事業發展和養老服務體系建設存在的短板及面臨的難點。

3.深入貫徹黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于老齡事業和養老服務工作的重大決策部署，結合宣城市發展實際情況，從宏觀層面制定“十五五”期間老齡事業和養老服務發展規劃大綱，主要內容包括但不限于規劃背景和發展環境、總體要求和發展目標，明確主要任務、改革舉措、重大工程項目和保障措施。

4.形成包含圖表、數據附件的完整規劃文本，參與合法性審查等工作，并確保通過專家評審。

5.其他工作，包括組織開展或參加各類調研、征求意見會、專家論證，根據各方意見建議修改完善編制專項規劃文本，確保規劃可操作、能落地。

五、報價機構資格

（一）機構資質

具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。具有獨立法人資格。未被列入最高人民法院“失信被執行人名單”、安徽省市場監督管理局“嚴重違法失信企業名單”“經營異常名錄”、稅務部門“重大稅收違法案件當事人名單”、政府采購監管部門“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。具備規劃編制項目的能力與經驗，有一定社會影響力，信譽良好。不接受聯合體，不具備獨立法人資格的分公司、個體經營戶的投標。

（二）編制要求

具有規劃編制或課題研究相關成績及五年專業規劃編制經驗團隊。成員要具備較高的政治素質、理論素養、業務素質，應包括經濟、社會、環境、產業、民政、老齡、醫療、健康等領域的專家學者和專業技術人員，具備相關專業資質的人員不少于4人。規劃編制項目形成宣城市老齡事業發展和養老服務體系規劃文本。相關成果于2026年6月前提交。

六、定標方式

1.報價高于上述控制價的視為報價無效。為防止惡意競爭，報價低于該控制價80%的，報價機構須書面說明理由并提供相關證明材料，不能提供相關證明材料的，作無效報價處理。

2.本項目采取綜合評分形式比選。通過對價格、整體服務質量進行綜合評分，有效報價范圍內的分數高者中標。

3.若兩家及以上報價機構的綜合評分均為最高分，選取報價相對較低的為承接機構。若承接機構自愿放棄，依綜合評分高低依次遞補。

4.報價文件應當裝入密封的信封或其他包裝，在信封或其他包裝上加蓋騎縫公章，未加蓋公章、信封或其他包裝上未加蓋騎縫公章，則視為無效報價。

5.截止報名時間不足3家報價的，本次詢價無效，由宣城市民政局重新組織詢價。

七、詢價文件提交要求

1.請于2025年7月2日17:00前將詢價文件密封送達，逾期送達視為報價無效。

2.詢價文件應密封并提交正本1份，副本1份，提供正本、副本均需加蓋公章。

3.詢價文件須清晰地寫明項目名稱、機構基本情況、報價單（含項目費用支出明細表）、資質證明、同類項目經驗（同類項目中標通知書及服務合同復印件）、機構法人登記證書復印件、無重大違法記錄，未被列入嚴重違法失信名單證明材料等相關內容并加蓋公章。參與報價的機構應將規定的文件材料裝入密封的信封或其他密封包裝，并在信封或其他密封包裝上加蓋騎縫公章，否則將視為無效報價，并對文件的真實性負責。

4.法定代表人身份證明書、法定代表人身份證復印件并加蓋公章。

5.遞交方式：可當面遞交，也可通過郵寄（以簽收日期為送達日期）。地址：宣城市民政局老齡辦（宣城市梅園路48號金色陽光大廈1007室），聯系電話：0563-3952372。

 

 

 

宣城市民政局

2025年6月25日