特別提示：為進一步打造統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的一流市場環境，今年我市將持續深化招投標領域突出問題治理工作，著力加強對重點領域、重點環節、關鍵載體、關鍵主體監管，強化行紀刑聯動，嚴懲弄虛作假、串通投標、不公正評標等擾亂市場秩序、侵害公共利益的問題請各市場主體依法規范自身行為，共同維護好我市健康有序的招投標市場環境。

 

1. 招標條件

S68旌德至績溪高速公路工程（項目名稱，以下簡稱“本項目”）已由安徽省發展改革委以《安徽省發展改革委關于旌德至績溪高速公路項目核準的批復》（皖發改基礎〔2025〕533號）批復建設，項目業主為安徽建工集團績旌高速公路有限公司。本項目施工監理招標的招標人為宣城市交通運輸局，招標代理為華杰工程咨詢有限公司，項目已具備施工監理招標條件，現對本項目的施工監理進行公開招標。（本項目為全流程電子招投標、不見面開標。）

2. 項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：S68旌德至績溪高速公路工程施工監理

2.2 項目編號：XCS-GC-GK-2025039

2.3 批文名稱及文號：《安徽省發展改革委關于旌德至績溪高速公路項目核準的批復》（皖發改基礎〔2025〕533號）

2.4 資金來源：企業自籌

2.5 建設單位：安徽建工集團績旌高速公路有限公司

2.6 建設地點：宣城市旌德縣、績溪縣

2.7 項目規模：本項目起點位于連接S11蕪黃高速及建設中的S44安旌高速，終點在績溪縣城西側設置績溪樞紐連接G4012溧黃高速，路線全長約35km。其中旌德縣境內約16km，績溪縣境內約19km。主要工程內容包含路基、路面及防護、排水工程，橋梁、涵洞工程，隧道工程，通道及其連接線工程，環境保護及景觀綠化工程，交通安全設施及機電工程，養護工區、管理中心、服務區等管理、服務設施房建及附屬工程。全線共設置橋梁8530.9m/23座，其中特大橋2492.5m/2座，大橋5913.8m/19座，中橋124.6m/2座；共設隧道總長7254.5m/8座，其中長隧道4946m/3座，中隧道746.5m/1座，短隧道1562m/4座。橋隧比為45.6%。全線設互通立交4處，其中樞紐互通2處，服務型互通2處，設服務區1處，收費站2處，設養護工區、監控管理中心各1處。本項目在版書互通設置一處連接線，連接梓山路二期道路。連接線工程長1.310公里，與主線同步設計、同步建設，并納入項目總投資。

2.8 招標項目施工預計開工日期和施工期：計劃服務開始日期為2025年12月（具體時間以合同規定為準），施工期36個月。

2.9 項目概算：570013萬元，其中建安費為415475萬元。

2.10 招標范圍和標段劃分：本次招標范圍為S68旌德至績溪高速公路工程施工監理，本招標項目共劃分2個標段，主要工作內容如下：

    注：具體樁號和里程信息以最終批復的初步設計文件為準。

2.11 最高投標限價：JJ-ZJB-01：1280萬元（含暫列金額30萬元）；JJ-ZJB-02：1600萬元（含暫列金額30萬元）。

2.12 計劃監理服務期限：監理合同簽訂之日起至缺陷責任期滿止，本項目工程施工監理總服務期66個月（含6個月施工準備期、36個月施工期、24個月驗收與缺陷責任期）。

2.13 項目類別：工程服務。

2.14 其他：    /    。

3. 投標人資格要求

3.1 投標人資質要求：

3.1.1 總監辦（JJ-ZJB-01標段）資質要求：具有有效的營業執照，且同時具備①、②項資質：

①交通運輸主管部門頒發的公路工程專業甲級監理資質；

    ②交通運輸主管部門頒發的公路工程質量檢測乙級及以上資質。

注：全資子公司持有的公路工程質量檢測乙級資質不能視為母公司自身資質。

3.1.2 總監辦（JJ-ZJB-02標段）資質要求：具有有效的營業執照，且同時具備①、②、③項資質：

①交通運輸主管部門頒發的公路工程專業甲級監理資質；

②交通運輸主管部門頒發的公路機電工程專項監理資質；

    ③交通運輸主管部門頒發的公路工程質量檢測乙級及以上資質。

    注：全資子公司持有的公路工程質量檢測乙級資質不能視為母公司自身資質。

?投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程監理資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.2 投標人業績資格要求：

3.2.1 總監辦（JJ-ZJB-01標段）業績要求：投標人須具備以下業績（已交工驗收項目）：

至少完成過1個不少于12公里的新建（或改擴建）高速公路路基工程的施工監理業績。

3.2.2 總監辦（JJ-ZJB-02標段）業績要求：投標人須具備以下業績之一（已交工驗收項目）：

①至少完成過1個不少于17公里的新建（或改擴建）高速公路路基工程和1個不少于17公里的新建（或改擴建）高速公路路面工程的施工監理業績；

②至少完成過1個不少于17公里的新建（或改擴建）高速公路（該高速公路須同時含路基工程和路面工程）的施工監理業績。

3.3 總監理工程師資格要求：

3.3.1 總監理工程師（總監辦JJ-ZJB-01標段）資格要求：同時滿足以下要求：

①具備高級及以上工程師職稱（公路工程及相關專業）；

②持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師（公路工程類別）注冊證書。

3.3.2 總監理工程師（總監辦JJ-ZJB-02標段）資格要求：同時滿足以下要求：

①具備高級及以上工程師職稱（公路工程及相關專業）；

②持有交通運輸部頒發的公路工程監理工程師資格證書或交通運輸工程監理工程師（公路工程類別）注冊證書。

3.4 總監理工程師業績要求：

3.4.1 總監理工程師（總監辦JJ-ZJB-01標段）業績要求：擬任總監理工程師須具備以下業績（已交工驗收項目）：

擔任過1個新建（或改擴建）高速公路路基工程的施工監理負責人業績（監理負責人指總監理工程師或副總監理工程師或駐地監理工程師或副駐地監理工程師或總監代表）；

3.4.2 總監理工程師（總監辦JJ-ZJB-02標段）業績要求：擬任總監理工程師須具備以下業績（已交工驗收項目）：

擔任過1個新建（或改擴建）高速公路路基或路面工程的施工監理負責人業績（監理負責人指總監理工程師或副總監理工程師或駐地監理工程師或副駐地監理工程師或總監代表）。

3.5 其他主要監理人員要求：滿足招標文件第四章附件三“其他主要監理人員”相關規定。

3.6 投標人信譽要求：交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新公布的年度公路監理企業信用評價等級C級或D級的投標人不得參與本次投標；如在交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新年度等級評價公布日期之后，被交通運輸部或安徽省交通運輸廳通報為C級或D級的投標人也不得參與本次投標。

3.7 本次招標接受聯合體投標，總監辦JJ-ZJB-01標段聯合體所有成員數量合計不得超過2家，總監辦JJ-ZJB-02標段聯合體所有成員數量合計不得超過3家，具體要求如下：

3.7.1總監辦（JJ-ZJB-01、JJ-ZJB-02標段）聯合體牽頭方須具備交通運輸部頒發的公路工程監理甲級資質，且總監理工程師須是聯合體牽頭方員工；

3.7.2聯合體各方必須按招標文件中規定的格式簽訂有效的聯合體協議，明確各成員的主要權利和義務，投標時應附帶聯合體協議；聯合體各成員不得再單獨提交投標文件或參加其他聯合體參與本標段的投標。

3.8 每個投標人最多可對2個標段投標，每個投標人允許中1個標。以聯合體形式參與投標的，聯合體每個成員單位最多可對2個標段投標，且允許中1個標。推薦中標候選人原則如下：

3.8.1本項目2個標段按JJ-ZJB-01標段→JJ-ZJB-02標段的順序推薦中標候選人。如投標人在某標段中被推薦為第一中標候選人，其在后續標段也參與了投標，可作為后續標段的有效投標人但不再推薦為后續標段的中標候選人。

3.8.2中標候選人公示發布后，如其中某個標段的中標候選人或中標人發生變化，不影響其他標段中標候選人排序。

3.8.3如其中某個標段的中標候選人或中標人發生變化導致同一投標人在多個標段均為第一中標候選人的，該投標人按照標段開標的順序確定為中標人，后續標段不再確定該投標人為中標人，按中標候選人排序依次遞補。

3.9 投標人須符合下列情形之一（不良行為記錄以《宣城市工程建設項目投標人不良行為管理辦法》（宣公管〔2025〕6號為準）：

3.9.1 近兩年內（自開標之日向前追溯）未被宣城市各級公共資源交易綜合管理部門記不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿20分的。

3.9.2 最近一次被宣城市各級公共資源交易綜合管理部門記不良行為記錄累計記分達10分（含10分）到15分（不含本數），且公布日距開標日超過3個月。

3.9.3 最近一次被宣城市各級公共資源交易綜合管理部門記不良行為記錄累計記分達15分（含本數）到20分（不含本數），且公布日距開標日超過6個月。

3.9.4 最近一次被宣城市各級公共資源交易綜合管理部門記不良行為記錄累計記分達20分（含本數）及以上，且公布日距開標日超過12個月。

3.10 投標人不得存在下列情形之一：

3.10.1 被宣城市各級工程建設行業行政主管部門或行使集中處罰權的部門記不良行為，至投標截止之日仍在披露期內的；

3.10.2 被設區的市級及以上工程建設行業行政主管部門或公共資源交易綜合管理部門給予明文限制投標[不得承接業務或不得進入（清除）市場]，至投標截止之日仍在限制期內的。（投標人所屬子公司有不良行為記錄的，不影響投標人的投標資格）。

3.11 其他要求：①投標人不得存在招標文件第二章投標人須知第1.4.3項、第1.4.4項規定的情形。②與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

4. 招標文件的獲取

4.1 獲取時間：請于公告發布之日起至2025年11月20日09時00分。

4.2 獲取方式：本項目在線下載招標文件，潛在投標人須登錄宣城市公共資源交易中心網（http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn，以下不再贅述）點擊“主體登錄”根據相關操作提示下載招標文件。招標文件獲取過程中如有疑問，請在工作時間（8:00-12:00，14:30-17:30）撥打服務熱線（非項目咨詢）：0563-2616639。

5. 投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：2025年11月20日09時00分。

5.2 投標文件遞交方式：投標人應在投標截止時間前，登錄宣城市公共資源交易中心網點擊“主體登錄”進入“參與交易”上傳電子投標文件。

6. 開標時間（投標截止時間）及地點

6.1 開標時間（投標截止日期）：2025年11月20日09時00分。

6.2 開標地點：宣城市梅園路52號政務服務中心綜合樓四樓宣城市公共資源交易中心開標室（詳見開標區電子顯示屏）。投標人須登錄宣城市公共資源交易中心網點擊“不見面開標”，在線參加開標會議。

7. 投標保證金

7.1 投標保證金金額：貳拾萬元（人民幣）。

7.2 投標保證金繳納截止時間：同投標截至日期。

7.3 投標保證金繳納方式：電子保函或電匯（轉賬）

7.3.1 采用電子保函：投標人登錄宣城市公共資源交易中心網點擊“主體登錄”進入“我要投標”，線上辦理電子保函。電子保函生成時間應在投標保證金繳納截止時間前，保費必須從投標人基本賬戶（不得從分公司和個人賬戶）匯出，否則其投標將被否決。

7.3.2 采用電匯（轉賬）：投標人應在投標保證金繳納截止時間前，將投標保證金從基本賬戶（不得從分公司和個人賬戶）電匯或轉賬到宣城市公共資源交易中心賬戶（請選擇以下任一銀行遞交即可），否則其投標將被否決。

JJ-ZJB-01標段：

戶名：宣城市公共資源交易中心

開戶行：中國農業銀行股份有限公司宣城敬亭支行

子賬號：120701010400250000000000844

戶名：宣城市公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司宣城開發區支行；

子賬號：6232811760000043068

戶名：宣城市公共資源交易中心

開戶行：徽商銀行宣城鰲峰路支行

子賬號：2610101021000203588074682

JJ-ZJB-02標段：

戶名：宣城市公共資源交易中心

開戶行：中國農業銀行股份有限公司宣城敬亭支行

子賬號：120701010400250000000000845

戶名：宣城市公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司宣城開發區支行；

子賬號：6232811760000044595

戶名：宣城市公共資源交易中心

開戶行：徽商銀行宣城鰲峰路支行

子賬號：2610101021000203588074683

 8. 發布公告媒介

本招標公告同時在宣城市公共資源交易中心網、宣城市人民政府網上發布。其他網站招標公告內容與宣城市公共資源交易中心網不一致時以宣城市公共資源交易中心網為準。

9. 聯系人及聯系方式

9.1 招標人

招 標 人：宣城市交通運輸局

地    址：宣城市鰲峰中路66號

聯 系 人：袁工

電    話：0563-2020025

9.2 招標代理機構

招標代理機構：華杰工程咨詢有限公司

地    址：安徽省合肥市包河區綠地中心A座1822室

聯 系 人：鹿工

電    話：0551-65875860

9.3 招標投標行政監督部門

招標投標行政監督部門：宣城市公共資源交易監督管理局

地    址：宣城市金色陽光大廈

電    話：0563-3033820

10. 對本次招標提出異議，須通過以下方式遞交

10.1 通過電子交易系統在線遞交（網址：http://ggzyjy.xuancheng.gov.cn）

10.2 異議聯系方式

10.2.1 招標人信息

名    稱：宣城市交通運輸局

聯 系 人：袁工

聯系電話：0563-2020025

10.2.2 招標代理機構信息

名    稱：華杰工程咨詢有限公司

聯 系 人：鹿工

聯系電話：0551-65875860

11. 其他事項說明

11.1 投標人進行招標文件下載、投標文件上傳等相關操作，見宣城市公共資源交易中心網/服務指南/《投標人操作手冊》；投標人辦理電子保函的相關操作，見宣城市公共資源交易中心網/服務指南/《宣城市投標保證金電子保函操作手冊》；投標人參與不見面開標的相關操作，見宣城市公共資源交易中心網/服務指南/《宣城市不見面開標大廳-投標人操作手冊》。

投標過程中遇到軟件技術問題請在工作時間（8:00-12:00，14:30-17:30）撥打服務熱線：400-998-0000或0563-2616639。