| 序號(hào) |
權(quán)力類型 |
權(quán)力名稱 |
子項(xiàng) |
實(shí) 施 依 據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
追責(zé)情形 |
備注 |
| 1 |
行政確認(rèn) |
涉外結(jié)婚、離婚登記 |
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1.《中華人民共和國民法典》第一千零四十九條：要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。完成結(jié)婚登記，即確立婚姻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。 第一千零七十六條：夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。
第一千零七十七條：自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證；未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
第一千零七十八條：婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿離婚，并已經(jīng)對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的，予以登記，發(fā)給離婚證。
2.《婚姻登記條例》（國務(wù)院令第387號(hào)）第二條：中國公民同外國人，內(nèi)地居民同香港特別行政區(qū)居民（以下簡稱香港居民）、澳門特別行政區(qū)居民（以下簡稱澳門居民）、臺(tái)灣地區(qū)居民（以下簡稱臺(tái)灣居民）、華僑辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機(jī)關(guān)。
第十條：中國公民同外國人在中國內(nèi)地自愿離婚的，內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、華僑在中國內(nèi)地自愿離婚的，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。 |
1、受理階段責(zé)任：受理申請(qǐng)人申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料；
2、審查階段責(zé)任：審核材料；
3、決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；
4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書；
5、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔；
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)不予受理的、不予行政確認(rèn)；
2、未說明不受理申請(qǐng)人申請(qǐng)或者不予行政確認(rèn)的理由的；
3、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政確認(rèn)或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政確認(rèn)決定的；
4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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| 2 |
行政確認(rèn) |
慈善組織認(rèn)定 |
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1.《中華人民共和國慈善法》第十條：……本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營利性組織，可以向其登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。……
2.《慈善組織認(rèn)定辦法》（民政部令第58號(hào)）第三條：縣級(jí)以上人民政府民政部門對(duì)其登記的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行慈善組織認(rèn)定。 |
1.受理：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查：審查申請(qǐng)材料，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。
3.決定；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由) 。
4.送達(dá)：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)許可證書和文件，送達(dá)并信息公開。
5.事后監(jiān)管：建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。 |
行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)存在以下情形的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
2.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；
3.未按法定程序擅自增設(shè)、變更審查批準(zhǔn)程序或條件的；
4.未按法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實(shí)施行政許可的；
5.未公示依法應(yīng)當(dāng)公示的辦理流程、辦理材料、辦理時(shí)限、監(jiān)督投訴渠道等材料的；未向社會(huì)公告核準(zhǔn)結(jié)果的；
6.其他違紀(jì)違法行為。 |
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行政確認(rèn) |
華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國公民收養(yǎng)登記 |
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1.《中華人民共和國民法典》第一千一百零五條：收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。
2.《華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國公民辦理收養(yǎng)登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定》（1999年5月25日民政部令第16號(hào)發(fā)布）第二條：華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖皇震B(yǎng)人常住戶口所在地的直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府民政部門或者地區(qū)（盟）行政公署民政部門申請(qǐng)辦理收養(yǎng)登記。
3. 《收養(yǎng)評(píng)估辦法（試行）》（民發(fā)〔2020〕144 號(hào)）第二條中國內(nèi)地居民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女的，按照本辦法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。但是，收養(yǎng)繼子女的除外。
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1、受理階段責(zé)任：受理申請(qǐng)人申報(bào)材料，并對(duì)材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，直接受理，不符合要求的，一次性告之原因及補(bǔ)正材料；
2、審查階段責(zé)任：審核材料，必要時(shí)征求相關(guān)部門意見，提出初審意見；
3、決定階段責(zé)任：法定告知、作出行政確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；
4、送達(dá)階段責(zé)任：制發(fā)送達(dá)文書；
5、事后監(jiān)管責(zé)任：材料歸檔；
6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，出現(xiàn)以下情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)不予受理的、不予行政確認(rèn)；
2、未說明不受理申請(qǐng)人申請(qǐng)或者不予行政確認(rèn)的理由的；
3、對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政確認(rèn)或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政確認(rèn)決定的；
4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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