本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）、國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)、省政務公開辦《關于做好政府信息公開工作年度報告及統計數據報送工作的通知》（皖政務辦秘〔2020〕44號）要求編制。使用數據統計時間為2020年1月1日至12月31日。本年度報告可在宣城市人民政府信息公開網站下載。如對本報告有疑問，請與宣城市政務公開辦公室聯系（地址：宣城市宣州區鰲峰中路49號，電話：0563-3017291，郵編：242000）。

一、總體情況

2020年，宣城市人民政府辦公室在市委、市政府的堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，統籌做好政務公開工作。

（一）全面加強主動公開，做到陽光透明。

2020年，宣城市人民政府辦公室政務公開欄目主動公開信息12439條，同比增長24.8%。根據《條例》第二十條要求，發布本機關規章、規范性文件制定，機構職能、機構設置、人事任免，重點任務分解落實、財政預決算等基礎信息7203條，推進行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。統籌做好公共衛生、疫情防控，“六穩”“六保”，經濟社會發展計劃規劃，行政權力運行，社會公益事業，公共資源配置等重點領域信息公開，全年發布重點領域欄目信息5236條。

（二）繼續做好依申請公開，做到嚴謹規范。

建立健全登記、審核、會商、辦理、答復、歸檔等工作制度，規范政府信息公開申請辦理工作。重難點事項辦理實行與申請人溝通協調、部門聯合會商、司法部門把關制度，最大程度降低政府信息依申請公開答復被行政復議、行政訴訟的風險。2020年共辦理信息公開申請30件，行政復議5件，行政訴訟10件，均依法依規答復，復議訴訟案件目前為零撤銷、零敗訴。其中，李某訴宣城市政府信息公開答復一案，因不具有訴的利益和正當性，8月28日被最高人民法院依法駁回，并作為最高法典型案例10月27日對外公布，市政府分管負責同志作出肯定性批示。

（三）著力推進政府信息管理，做到底數清晰。

按照最新版本完善權責清單、公共服務清單和中介服務清單，做好清單更新和動態調整工作。結合政府辦權責清單編制單位、內設科室及二級機構職能目錄，全面展現政府辦公室機構權力配置情況。強化規范性文件梳理，2020年4月份印發《宣城市人民政府辦公室關于印發2020年度市政府行政規范性文件制定計劃的通知》（宣政辦秘〔2020〕24號），6月底印發《宣城市人民政府辦公室關于印發宣城市行政規范性文件制定和監督管理辦法的通知》（宣政辦〔2020〕5號），12月份印發《宣城市人民政府關于印發市政府及市政府辦公室行政規范性文件清理結果的通知》（宣政秘〔2020〕83號），按照現行有效、已失效、已廢止、需修改四類，梳理2001年以來規范性文件340件，其中保留188件、廢止68件、失效71件、修改13件，初步做到法規規章、規范性文件底數清晰。

（四）強化各類平臺載體建設，打造公開矩陣。

打造政府門戶網公開“第一平臺”。按照國辦公開辦函〔2019〕61號文件要求，改版市政府門戶網站及市直各部門、各縣市區政務公開欄目。建設“全面推進基層政務公開標準化規范化專題”，集中發布7個縣（市、區）、95個鄉鎮（街道）涉及26個試點領域共19469條政務公開標準目錄信息。打造政府公報公開“權威平臺”。建立市、縣兩級政府公報體系，由雙月刊調整為月刊，建立覆蓋2016年創刊以來市政府公報全部內容的數據庫，標準化刊登法規規章、政府文件、部門規范性文件、市政府大事記和主要經濟數據等相關內容，發揮政府公報標準文本作用。打造新聞媒體公開“高效平臺”。做好新聞發布工作，堅持常態化新聞發布機制，年初精心制訂并印發全年新聞發布計劃，不定期印發工作提示單，督促相關部門圓滿完成2020年55場新聞發布計劃任務，充分利用新聞媒體平臺擴大公開發布效果。

（五）進一步強化監督保障，夯實公開基礎。

高位組織推進。將政務公開工作作為“一把手”工程，市政務公開領導小組副組長，市政府副秘書長、辦公室主任鄭華親自過問、親自部署公開工作；市政府辦黨組會、主任辦公會多次聽取政務公開工作專題匯報。健全制度體系。將政府辦原有近20項政務公開工作制度匯編整理，整理后保留重大決策公眾參與、政策宣傳解讀、信息審核發布等11項工作制度，進一步完善全市政務公開工作制度體系。強化教育培訓。通過“引進來”和“走出去”方式，強化培訓交流。2020年邀請省相關領導、專家來宣開展政務公開、政府服務熱線培訓。完善政務公開輪訓交流機制，實現44個承擔政務公開考核任務的市直單位輪訓全覆蓋。市政務公開辦負責同志到市公務員初任培訓班開展政務公開專題講座。嚴格考核監督。將政務公開工作納入政府目標管理績效考核；購買第三方監測服務，按季度進行公開信息線上測評，不定期開展社會評議，不斷調整優化政務公開方式方法。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我辦政府信息公開工作取得一定成效，同時也存在一些短板和不足：一是抓公開力度需要進一步加強，信息發布還存在不到位、不全面問題；二是促規范程度需要進一步提升，少數政策性文件不能準確界定公開屬性；三是助服務效果需要進一步拓展，海量政府信息發布的同時，仍然存在信息供給與企業和群眾的信息需求在一定程度不完全匹配問題。

下一步，我們將進一步加大工作力度，重點在加強規范性文件管理、規范依申請公開、落實基層政務公開“兩化”、推進政務公開與“四送一服”深度合作、加強人員培訓和隊伍建設等方面下功夫，努力提升政府信息公開工作質量和水平。

六、其他需要報告的事項

無其他需報告事項。