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            “15分鐘醫保便民服務圈”建設情況新聞發布會

            “15分鐘醫保便民服務圈”建設情況新聞發布會

            發布日期:2023年10月25日

            發布會嘉賓:市醫保局黨組成員、副局長邱紅娟

            發布會地點:新聞發布廳(敬亭閣二樓)

            主辦單位:市政府新聞辦、市政務公開辦

            發布簡介:主持人:歡迎大家參加今天的新聞發布會,本次新聞發布會的主題是宣城市“15分鐘醫保便民服務圈”。下面,...

            來源:市政府新聞辦、市政務公開辦

            (一)貫徹執行國家和省關于醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障法律法規規章和政策規劃標準。研究制定我市醫療保障相關實施辦法并組織實施。

            (二)貫徹執行國家、省關于醫療保障基金監督管理的辦法和規定,健全落實醫療保障基金安全防控機制,推進醫療保障基金支付方式改革。負責監督管理全市醫療保障基金,承擔市級醫療保障基金管理工作。

            (三)貫徹執行國家、省關于醫療保障的籌資和待遇政策,完善動態調整和區域調劑平衡機制,統籌城鄉醫療保障待遇標準,建立健全與籌資水平相適應的待遇調整機制。組織擬訂并實施長期護理保險制度改革方案。

            (四)組織制定全市城鄉統一的藥品、醫用耗材、醫療服務項目、醫療服務設施等醫保目錄和支付標準,建立動態調整機制,制定醫保目錄準入談判規則并組織實施。

            (五)組織制定藥品、醫用耗材價格和醫療服務項目、醫療服務設施收費等政策,建立醫保支付醫藥服務價格合理確定和動態調整機制,推動建立市場主導的社會醫藥服務價格形成機制,建立價格信息監測和信息發布制度。

            (六)制定藥品、醫用耗材的招標采購政策并監督實施,指導全市醫療衛生機構藥品、醫用設備、醫用耗材集中采購的監督管理工作。指導藥品、醫用耗材招標采購平臺建設。

            (七)制定定點醫藥機構協議和支付管理辦法并組織實施,建立健全醫療保障信用評價體系和信息披露制度,監督管理納入醫保范圍內的醫療服務行為和醫療費用,依法查處醫療保障領域違法違規行為。

            (八)負責醫療保障經辦管理、公共服務體系和信息化建設。組織制定和完善異地就醫管理和費用結算政策。建立健全醫療保障關系轉移接續制度。

            (九)完成市委、市政府交辦的其他任務。

            (十)職能轉變。市醫療保障局應完善全市統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,建立健全覆蓋全民、城鄉統籌的多層次醫療保障體系,不斷提高醫療保障水平,確保醫保資金合理使用、安全可控,推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,更好保障人民群眾就醫需求、減輕醫藥費用負擔。

            (十一)與市衛生健康委員會的有關職責分工。市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。


            介紹宣城市“15分鐘醫保便民服務圈”建設情況

            主持人:歡迎大家參加今天的新聞發布會,本次新聞發布會的主題是宣城市“15分鐘醫保便民服務圈”。下面,請市醫保局黨組成員、副局長邱紅娟介紹相關情況。

            邱紅娟:大家好!很高興和媒體朋友們見面,感謝各位長期以來對宣城市醫療保障工作的關注和支持!下面就宣城市15分鐘醫保便民服務圈建設工作介紹如下:

            為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發“十四五”全民醫療保障規劃的通知》(國辦發〔2021〕36號)關于健全醫療保障公共服務體系總要求,我局在市委市政府的堅強領導下,于2022年12月開始全面啟動15分鐘醫保便民服務圈建設工作,并被寫入我市政府工作報告予以對外公布。此次建設工作意在打造“市-縣-鄉-村”四級醫保經辦網絡,讓群眾在步行15分鐘范圍內即可享受到高標準、高質量的醫保服務。現就具體工作落實情況介紹如下:

            邱紅娟:一、“三圖”繪就“服務圈”,解決服務下沉難問題

            堅持系統推進,強化要素保障,整體實施“醫保15分鐘服務圈”建設,有效完善基層醫保服務體系。設計“規劃圖”。高標準謀劃、高規格推進“醫保15分鐘服務圈”建設,將其建設列入“十大民生實事”,寫入《政府工作報告》。采取市縣聯動和全市一圖的建設模式,組建1個市級醫保專班和7個縣級醫保專班,明確建設責任,深入責任網格指導督導,確保建設工作按序時完成。繪好“作戰圖”。采取“市縣共擔、補助+配套”機制,投入基層醫保服務升級資金909萬元,依托鄉鎮(街道)綜合黨群服務中心、社區(村委會)為民服務中心,布局947個鄉鎮醫保服務站和村醫保服務“微窗口”,分別配備101個鄉鎮醫保“指導員”和1049個村醫保“網格員”。通過鎮村誤工補貼和考評獎勵,激發組級網格員積極性,促進組級網格常態化、規范化運行。采取“接入醫保專線+依托外網平臺”的方式,實現醫保服務站、“微窗口”醫保信息系統全覆蓋。固化“實景圖”。開展“兩個年”活動(醫保服務提升年、醫保經辦規范年),圍繞服務地點查詢、服務柜面設置等25個方面開展評審,有效促進標準落地。扎實開展醫保經辦系統練兵比武活動,將全體醫保經辦人員納入培訓考核體系,以集中授課,崗位練兵,跟崗見學等形式全方位提升基層醫保經辦人員業務能力。 

            邱紅娟:二、“三變”織密“微網格”,解決服務不方便問題

            強化“宛美醫保 您我相伴”黨建品牌引領,推行鎮、村、組醫保服務“雙網”(服務網、信息網)共建,打造基層醫保貼心服務。“進城辦”變“村里辦”。將醫保高頻政務服務事項下放到基層,并將政務服務事項下沉納入醫保部門“賽馬”指標進行考核驗收,確保鄉鎮(街道)醫保服務站開展政務服務事項不少于17項,村(社區)醫保服務“微窗口”開展政務服務事項不少于7項。聘請村(社區)“兩委”成員或醫保代辦員擔任網格長;聘請村老黨員、村民組長等擔任組級網格員,為村民宣傳醫保政策,提供參保登記、慢性病登記、大病保險等便民代辦服務。開展“政策找人”、“送服務上門”等活動,保障基層群眾切身利益。“線下跑”變“指尖辦”。在考慮服務適老化基礎上,推進醫保服務事項“網上辦”,實現基本醫保費用征繳等17項業務“全程網辦”。鄉鎮醫保服務站、定點醫療機構通過醫保電子憑證實現醫保全流程服務“一碼通辦”“掌上辦”“刷臉辦”,推動就醫購藥全流程業務從“卡結算”“碼結算”到“刷臉結算”。我市在全省首個上線“零星報銷智能審核系統”“門診慢特病網上鑒定系統”,月均線上受理門診慢特病申請近4000件。“規范辦”變“精細辦”。按照“服務質量最優、提供材料最少、辦事時限最短、辦事流程最簡”的“四最”要求,推進市級政務服務事項標準化建設工作。協同市數據資源局完成我市鄉村兩級醫保政務服務事項“全市一單”標準化建設工作,實現同一事項在市內同層級無差別受理、同標準辦理。

            邱紅娟:“15分鐘醫保便民服務圈”建設以來,在解決基層參保群眾關注的醫保“關鍵小事”和“民生大事”方面發揮顯著作用。群眾獲得感更強,通過下沉醫保服務、規范經辦事項、創新服務方式,基層參保群眾辦事“跑腿”越來越少、時限越來越短、體驗越來越好,全市鄉鎮醫保服務站、村醫保服務“微窗口”月均辦件量達8000余件,占全市醫保系統月辦件量的28.56%,醫保事“門口辦”“指尖辦”逐漸成為常態。群眾滿意度更高,從參保群眾“操心事”做起、“牢騷處”改起,全市參保群眾醫保整體滿意度從2021年的95.65%上升至99.8%,群眾投訴類事項占比從2021年的4.64%下降至2.87%。


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