宣城市落實2021年安徽省生態環境保護督察信訪舉報邊督邊改公開情況一覽表（第四批）

發布時間：2021-07-03 08:55 來源：市生態環境局瀏覽：次

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第四批 2021年6月27日

序號	受理編號	交辦問題基本情況	行政區域	污染類型	責任單位	責任人	調查核實情況	是否屬實	處理和整改情況	問責情況	備注
1	LD202100104	寧國市在建桃花源小區，天宇建筑公司直接用大量白色垃圾回填。	寧國市	固廢	寧國市委和市政府	寧國市委和市政府主要負責同志	1.信訪件反映的寧國市天宇環衛保潔有限公司（以下簡稱“天宇公司”）受寧國市陽城城市公共資源管理服務有限公司（以下簡稱“國投陽城公司”）委托，對寧國市城區建筑（裝潢）垃圾進行分選處置。天宇公司對進入分選點的已經源頭分類的建筑（裝潢）垃圾再次進行嚴格分選。分選出的可焚燒部分，由天宇公司自行安排密閉式環保車輛送往港口海創爐排爐焚燒發電廠進行焚燒處理；分選出的其他可回收利用的棄土、砂石、磚塊等，由天宇公司根據住建部《城市建筑垃圾管理規定》及《建筑地基基礎設計規范》有關規定，作為各類建設工程回填材料。在此過程中，國投陽城公司安排專人對天宇公司分選過程和質量進行監督把關； 2.2021年4月28日，天宇公司協商安徽富盛置業有限公司，將分選后的可資源化利用的建筑（裝潢）垃圾免費運往桃花源工地回填墊方。截至6月27日，天宇公司已分選出不可資源化利用的建筑（裝潢）垃圾234車，約1404噸，全部運往港口海創公司進行焚燒處理；已分選出可資源化利用的建筑（裝潢）垃圾109車，約1090噸，全部運往桃花源工地用于回填墊方。	部分屬實	1.寧國市城管執法局責令寧國市天宇公司進一步提高建筑（裝潢）垃圾分選工作質量，在未經寧國市容環境衛生主管部門核準之前，不得擅自處置建筑（裝潢）垃圾； 2.寧國市城管執法局進一步加強對分選后建筑（裝潢）垃圾處置的監管。	無
2	WX202100116	績溪縣華陽鎮北門外38號對面巷子里面，某豆腐店：1.燒煤，污染北門外、北門一路等處的大氣環境。2.該店以酒店淘汰的木地板為主燃料，內含大量的化學物質，嚴重污染環境。3.油炸豆腐果時產生大量油煙，污染環境。	績溪縣	大氣	績溪縣委和政府	績溪縣委和政府主要負責同志	1.該信訪件反映問題部分屬實； 2.該房主利用自身技能、生產資料在自家從事豆制品（農副產品）個人制作的情形，對照《國民經濟行業分類》，不屬于餐飲業、食品制造業，不屬于需要依法辦理環保行政許可的建設項目，無需取得環保手續； 3.該房位于績溪縣高污染燃料禁燃區管控范圍內。房主做豆制品過程中燃料為木料，現場檢查時未發現使用煤制品和酒店淘汰的木地板情況； 4.該房主每日做油豆腐果持續時間3小時左右，期間會排放炸油豆腐油煙。現行大氣污染防治法律法規、排放標準，未對自然人在自有住房從事農副產品個體勞動在大氣污染防治、污染物排放標準上有強制性要求，未設定有關環保行政處罰法條。按“法無禁止皆可為”原則，行政機關無強制管理權、處罰權； 5.按照《中華人民共和國民法典》第七章環境污染和生態破壞責任有關規定，其他相關住戶認為該房主在自有住房從事農副產品加工個體勞動排放污染物行為侵犯了其權利的，可向人民法院提起民事訴訟。	部分屬實	績溪縣生態環境分局持續做好對該豆腐坊的跟蹤巡查，若發現其違法使用高污染燃料的，將依法進行查處。	無
3	WX202100098	涇縣城鎮化公司打著建設牛嶺水庫的幌子，違規在徽水河道采砂，地方政府縱容私企超牛嶺水庫環評報告范圍大肆非法采砂，在榔橋鎮烏溪村柞坑、江村徽水河灘非法采砂四、五十萬方，且加工污水經常未處理偷排，車輛修理廢油污任意傾倒，近百噸的超載超限車輛日夜行駛，噪聲擾民，睛天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，造成道路嚴重損壞，全天都要緊閉門窗，居民生活深受其害。	涇縣	大氣,水,噪聲,固廢	涇縣縣委和政府	涇縣縣委和政府主要負責同志	1.反映“涇縣城鎮化有限公司違規在徽水河道采砂石”問題。經核查，2020年3月20日經縣水利局批復《安徽省牛嶺水庫工程初步設計報告》確定的湖村、上壩址、下壩址、元潭4個砂石采挖點坐標范圍，所需砂石僅用于保障牛嶺水庫建設項目所需，不得外運或用于其他建設項目。目前由涇縣城鎮化公司開展了上壩址取砂點作業。牛嶺水庫庫底徽水河大河灘、柞坑區域（包含江村）疏浚清淤工作由涇縣城鎮化公司負責，所清砂石在保障水庫工程建設所需的情況下，對不達標的無法用于項目建設的砂礫石予以外運利用，以彌補財政資金不足。該公司在徽水河大河灘、柞坑區域（包含江村）實施了庫底疏浚清淤，在水庫截流前完成疏浚清淤、砂石清運工作。鑒于水庫大壩已截流，道路淹沒中斷，清運施工已經結束； 2.反映“地方政府縱容私企超牛嶺水庫環評報告范圍開采砂石”問題。經核查，涇縣城鎮化有限公司2019年10月23日與涇縣宏巖建材公司簽訂砂石代加工勞務合同，委托宏巖建材公司承擔砂石裝載、運輸、打堆、加工等相關服務，無權銷售經營。所清淤砂石處于在建牛嶺水庫淹沒區范圍內，不存在超范圍開采； 3.反映“加工污水經常未處理偷排，車輛修理廢油污任意傾倒”問題。經核查，該砂石加工點污水處理是使用牛嶺水庫投資公司提供的新建的污水處理系統，并嚴格按照牛嶺建管處及生態環境等部門相關要求運營使用，并接受相關部門監督檢查。在新建的污水處理系統調試階段可能存在少量污水直排情況。該砂石加工點未設立車輛修理廠，針對參與運輸的個別車輛出現故障，駕駛員個人修理行為可能出現的油污亂倒情況，將進一步嚴格要求加強管理； 4.反映“超載超限車輛日夜行駛，噪聲擾民”問題。經核查，目前，在建牛嶺水庫工程所在區域多個重點工程在建，諸多施工隊伍在緊鑼密鼓施工，來往運輸頻繁，車輛超限超載、揚塵、夜晚行車等情況確實存在，對周邊群眾生產生活造成階段性的影響客觀存在。	部分屬實	1.涇縣水利局加強工程建設砂石取用的常態化監管； 2.責令加大投入，積極改善區域性路面現狀，減少道路揚塵污染； 3.涇縣生態環境分局加強對砂石加工點污水處理排放的規范運營監管； 4.涇縣治砂治超辦、牛嶺建管處等部門按照《涇縣砂石貨運源頭企業及運輸車輛管理規定》等要求，嚴格做好日常運輸監管。	無	*
4	WX202100097	古泉鎮富山村新鴻基混凝土攪拌站長期露天堆放物料和廢渣，有時候還派人偷倒至廠外，該企業偷偷在廠區搞新項目，與原來項目存在不符，裝載混凝土的車子進出廠、在路上運輸時揚塵很大。	經開區	固廢、大氣、其他	宣城市經開區管委會	宣城市經開區管委會主要負責同志	1.宣城市恒基商品混凝土有限公司商品混凝土攪拌站項目于2006年12月經原宣州區環境保護局審批同意。2014年6月，該公司向原宣城市環保局開發區分局提出變更申請，將項目名稱變更為宣城市新鴻基商品砼制品有限公司年產30萬方商品混凝土攪拌站建設項目。項目于2019年4月完成竣工環保驗收； 2.“長期露天堆放物料和廢渣，有時候還派人偷倒至廠外”問題：現場核查時該公司未生產，部分砂石原料堆放在物料大棚內，部分塊狀砂石原料露天堆放，廠區周邊未發現偷倒廢渣現象。該公司“廢渣偷倒廠外”問題曾被群眾舉報查實，已于2020年12月由市生態環境局立案查處； 3.“該企業偷偷在廠區搞新項目，與原來項目存在不符”問題：經現場檢查及查閱資料，該公司新增的項目為年產60萬噸機制砂石混凝土配套技改項目。該項目經宣州區古泉鎮人民政府同意，于2020年12月25日通過宣州區經濟和信息化局備案，目前正在建設中，尚未投產，建設內容為自動化砂石加工生產線，主要設備有鄂式破碎機、圓錐破碎機、制砂機等。該項目至今未辦理環評審批手續，屬于未批先建項目； 4.“裝載混凝土的車子進出廠、在路上運輸時揚塵很大”問題：現場檢查時，由于該公司未生產，現場無車輛進出，地面有少許灰塵。廠區內配有灑水車，配套建設了一處車輛沖洗裝置，廠區門口安裝了一臺霧炮機。	屬實	1.市經開區生態環境分局責令該公司全面開展環境問題排查和整治，嚴格落實揚塵防控要求，確保砂石等生產物料入庫堆放，及時沖洗地面積塵，確保進出車輛沖洗到位，嚴禁帶泥上路； 2.責令該公司立即停止建設年產60萬噸機制砂石混凝土配套技改項目，對其“未批先建”違法行為轉交市生態環境局立案查處； 3.加強對該公司的日常環境監管，要求該公司進一步提高環境守法意識，完善環境管理制度，切實落實主體責任。	無	*
5	WX202100096	原新田煤礦，關閉后十多年，一直沒有污染治理,至2021年4月，當地政府打著土地復墾項目，拿國家的資金，僅在煤礦渣上覆蓋一層黃土，沒有徹底整治礦山污染問題，生態破壞嚴重，地下水位上漲，糧田沼澤化，影響水稻種植，雨水流經礦區，致使下游水稻重金屬超標，造成經濟損失	宣州區	生態, 其他	宣州區委和政府	宣州區委和政府主要負責同志	1.原宣城市新田煤礦為市屬國有煤礦，2004年4月國企改制，宣城市新泰礦業有限公司通過公開競拍方式取得所有權。該公司經營至2011年11月因井下透水無法生產，按照國家規定的關閉煤礦6條標準自行關閉到位，處理了遺存的煤矸石，消除了污染源，并經區、市兩級政府驗收; 2.為消除該區域破舊房屋安全隱患，加強區域環境治理，增加耕地面積，2021年4月，新田鎮將該區域納入城鄉建設用地增減掛鉤項目拆舊復墾地塊。該項目選址符合宣州區土地整治規劃，在土地利用現狀圖上反映為存量建設用地（地類為工礦用地），土地權屬清晰。根據該地塊土地復墾方案，耕作層覆土厚度不低于40公分，目前已完成工程量的70%； 3.經走訪周邊農戶和實地查看，原礦區下游種植區在開礦前少數田塊（約10畝）屬冷浸田、爛泥田,而非沼澤化。原煤礦開采期間，由于地下水被抽排，導致地下水位下降，該區域耕地變為易旱地；煤礦關閉后，地下水位逐步恢復，周邊田塊恢復至開礦前狀態，屬生態自行修復。經詢問原礦區下游種植大戶，反映目前農作物種植狀況和產量正常； 4.經走訪詢問原礦區下游種植大戶，反映其2013年承包該區域土地以來（面積160余畝），主要種植模式為稻油輪作，正常年景水稻畝產1200-1300斤，產量和銷售均正常，未出現因重金屬超標而造成經濟損失情況。目前在田作物水稻長勢良好。已委托第三方檢測機構對流經礦區雨水（地表水）進行現場采樣，相關重金屬檢測參數所測結果符合GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準。	部分屬實	1.新田鎮政府負責督促施工方嚴格按照土地復墾方案進行施工，確保工程質量。目前已完成工程量的約70%，計劃完成復墾后及時種植到位，并對地塊進行培肥，提升耕地質量； 2.加強對群眾相關政策法規的宣傳引導，同時強化對復墾項目施工生態環境的日常監管。	無