根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年11月24日至2024年1月31日，省委第四巡視組對宣城市開展了巡視。2024年4月11日，省委巡視組向宣城市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高站位、強化擔(dān)當(dāng)，堅決扛牢巡視整改政治責(zé)任

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。市委把旗幟鮮明講政治貫穿巡視整改工作始終，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，多次召開會議及時研究部署巡視整改工作。召開巡視整改專題民主生活會，全面夯實巡視整改的思想基礎(chǔ)。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任。成立以市委主要負(fù)責(zé)同志為組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《中共宣城市委關(guān)于落實省委第四巡視組巡視反饋意見整改方案》，細(xì)化整改措施，實行“周調(diào)度、月報告”，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人、落實到位。市委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦12項重難點問題整改。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，通過專題會議、實地調(diào)研等方式調(diào)度，全力推進分管領(lǐng)域的整改工作。

（三）加強建章立制，深化標(biāo)本兼治。堅持“四個融入”，統(tǒng)籌“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，認(rèn)真反思巡視反饋問題，對查處的案件深刻剖析，對存在的共性問題延伸拓展，開展14個專項整治行動，建立完善長效機制98項。

二、聚焦重點、靶向發(fā)力，狠抓巡視整改工作落地見效

（一）學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央決策部署及省委工作要求方面

1.堅持學(xué)懂弄通做實

（1）持續(xù)深化理論武裝。一是市委嚴(yán)格落實“第一議題”制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要指示批示。二是持續(xù)開展“舉旗幟·送理論”宣講活動，形成濃厚的學(xué)習(xí)宣講氛圍。三是組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神情況專項督查。將“第一議題”制度落實情況作為全市“三會一課”、抓黨建述職報告的重要內(nèi)容，同時納入市委綜合考核。

（2）積極發(fā)揮融入長三角一體化發(fā)展“橋頭堡”作用。一是主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)納入省長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃，研究制定22項學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化滬蘇浙創(chuàng)新政策舉措。二是設(shè)立長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)管理委員會，完成總體發(fā)展規(guī)劃方案編制，召開長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)及廣德片區(qū)工作座談會，聚焦新能源、汽車零部件、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力以赴招大引強。

（3）加快推進皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)。一是加快皖南國際文化旅游示范區(qū)文旅項目建設(shè)。二是開展A級旅游景區(qū)品質(zhì)提升和“動態(tài)管理”，扎實開展景區(qū)管理、旅游市場環(huán)境治理工作。三是強化“皖南川藏線”品牌打造，提高旅游交通服務(wù)能力，不斷優(yōu)化文化旅游公共服務(wù)體系及業(yè)態(tài)布局。

2.堅決樹牢綠水青山就是金山銀山理念

（4）統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護關(guān)系。一是壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”專項監(jiān)督檢查，開展審批建設(shè)項目和問題點位整改情況“回頭看”。二是廣泛開展生態(tài)環(huán)境專題法治宣傳教育，積極推動企業(yè)樹立依法經(jīng)營的意識。三是開展嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，對全市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法案件辦理領(lǐng)域有關(guān)問題開展排查整治。

（5）嚴(yán)厲打擊非法開采。一是開展非法開采礦產(chǎn)資源專項整治行動，查處相關(guān)案件33起。二是深化相關(guān)部門在打擊非法開采礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的協(xié)作配合，健全工作銜接機制，規(guī)范移送工作程序。三是強化礦產(chǎn)資源日常監(jiān)管，科學(xué)規(guī)劃布局、嚴(yán)格管理、從嚴(yán)查處、強化協(xié)同配合。

（6）加強水污染防治。一是制定城市污水管網(wǎng)整治攻堅三年行動方案，超額完成年度管網(wǎng)整治目標(biāo)任務(wù)。二是完成城區(qū)污水管網(wǎng)檢測，結(jié)合檢測結(jié)果完成“一廠一策”方案修編工作，及時整治滲漏缺陷。三是完成寧國化工園區(qū)專用化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè)，3家化工企業(yè)完成專管建設(shè)。

3.推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展

（7）加快文房四寶特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是印發(fā)文房四寶產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展三年行動方案，成立市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的工作專班，制發(fā)推動宣紙及文房四寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作清單。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式掛牌成立中國文房四寶產(chǎn)業(yè)學(xué)院。二是宣紙股份有限公司轉(zhuǎn)隸市屬企業(yè)管理，完成市國控增資控股。加大文房四寶企業(yè)招引力度，召開招商推介會，擴大文房四寶品牌影響力。

（8）加強非遺保護傳承。一是印發(fā)加快建設(shè)文化強市的實施意見，明確進一步加強非遺傳承保護。二是印發(fā)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承的意見，全面開展市級非遺項目申報工作，加大非遺宣傳力度。完善非遺四級代表性傳承人體系，制扇技藝（王式制扇）傳承人王明德入選國家級非遺代表性傳承人，201個市級非遺項目均已有傳承人。三是啟動實施2024年度宣城市皖南花鼓戲小戲孵化計劃，增加扶持資金。

（9）推進傳統(tǒng)村落保護利用。一是印發(fā)加強傳統(tǒng)村落保護利用實施意見，公布傳統(tǒng)建筑710處，實施傳統(tǒng)建筑修繕103處。明確年度傳統(tǒng)村落保護利用經(jīng)費。二是完成已超期傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制工作。三是實施績溪縣胡村村口歷史風(fēng)貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升等項目，保護規(guī)劃納入村莊規(guī)劃專篇，并完成編制。

（10）強化紅色文化資源保護利用。一是召開紅色資源保護和傳承聯(lián)席會議，拍攝發(fā)布黨史專題片《紅旗漫卷皖東南》。二是對全市紅色資源進行系統(tǒng)普查，成立市紅色資源保護和傳承專家委員會，建立全市紅色資源數(shù)據(jù)臺賬。三是5處瀕臨滅失的革命文物中3處已完成整改，剩余2處正按維修方案推進；8處部分損毀的革命文物中7處已完成整改，剩余1處正按修繕方案推進；14處無人管理的革命文物明確專人管護并簽訂責(zé)任書。

4.堅持以人民為中心發(fā)展思想

（11）補齊醫(yī)療資源配置短板。一是印發(fā)促進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理、推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)等政策文件，推動全市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容增效，扎實開展“長三角名醫(yī)工作室”建設(shè)工作。二是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，全市80家衛(wèi)生院消除“零住院”，72家達到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)，開展全市基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)工作，切實提高基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力。三是制定市立中醫(yī)醫(yī)院三年發(fā)展行動計劃和“一院兩區(qū)”人員選派調(diào)配工作方案，醫(yī)療服務(wù)能力逐步提升。

（12）保障惠民政策落實。多渠道開展惠民政策宣傳，進一步加強老年人高齡津貼發(fā)放和殘疾人兩項補貼發(fā)放工作。

（13）切實方便群眾出行。一是完成市區(qū)城市公交國有化，開展城市公交短板排查活動。二是印發(fā)城市公交企業(yè)成本規(guī)制辦法，健全城市公交運營補貼補償政策。三是系統(tǒng)開展公交線網(wǎng)優(yōu)化工作，按照“城市城鄉(xiāng)公交融合、一線一議、動態(tài)調(diào)整”的原則，實施線路調(diào)整。四是全面加強公交運營監(jiān)管，完成80臺公交車電池老化等問題的維修更換，進一步強化投訴處理和運營監(jiān)督工作。

（14）推動解決遺留問題。針對寧國原港口一、二礦房屋安全隱患問題，組建礦區(qū)安全整治工作專班，細(xì)化整治工作清單及工作方案，整改除險204處，居住環(huán)境明顯改善。開展住房安全隱患排查，住房安全隱患戶已全部搬遷安置。

（二）完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展方面

5.加快推動新型工業(yè)化發(fā)展

（15）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是強力推進工業(yè)強市“6543”計劃，推動“2+3+4”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繪制招商圖譜，精準(zhǔn)有效推進延鏈、補鏈。二是加大新能源、汽車零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建立人才工作專班，組織實施打造長三角汽車零部件智能制造基地落實方案，舉辦新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研討交流會，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接提供平臺。三是組織開展全市規(guī)上重點制造業(yè)企業(yè)“三清零”工作，提高企業(yè)科技研發(fā)能力，22家企業(yè)完成“無研發(fā)活動企業(yè)清零”，推薦申報高新技術(shù)企業(yè)348家，新增高新技術(shù)企業(yè)180戶，新入庫科技型中小企業(yè)1016家，為企業(yè)選派“科技副總”23名。四是嚴(yán)格落實項目節(jié)能準(zhǔn)入，組織開展“十四五”節(jié)能審查“回頭看”，加強節(jié)能審查全流程監(jiān)管，開展公益性節(jié)能診斷。制定加快推進新型工業(yè)化建設(shè)智能綠色制造強市工作方案，穩(wěn)步推進規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。

（16）發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用。一是細(xì)化貫徹落實深化開發(fā)區(qū)管理制度改革推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施意見的任務(wù)分工，建立全市開發(fā)區(qū)工作聯(lián)席會議制度，全市9個省級以上開發(fā)區(qū)編制高質(zhì)量發(fā)展實施方案。二是宣城經(jīng)開區(qū)組織編制園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強化企業(yè)梯次培育，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家；省級“專精特新”中小企業(yè)達59家；產(chǎn)值5億元以上企業(yè)均建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。

（17）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是制定《關(guān)于加快打造與滬蘇浙一體化的營商環(huán)境賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，建立“無事不擾、有求必應(yīng)”機制優(yōu)化為企服務(wù)工作。二是落實為企服務(wù)專員制度，各縣（市、區(qū)）、市本級園區(qū)合計配備1596名為企服務(wù)專員，積極開展走訪幫扶和惠企政策宣講活動。

6.深入踐行農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念

（18）扛穩(wěn)壓實糧食安全責(zé)任。一是建立全市年度耕地恢復(fù)臺賬和撂荒耕地臺賬，簽訂耕地保護和糧食安全責(zé)任書。超額完成撂荒耕地整治年度任務(wù)。二是開展耕地恢復(fù)潛力調(diào)查摸底，完成耕地恢復(fù)5.38萬畝。三是積極向上爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)11.7萬畝，畝均建設(shè)投入超過省定標(biāo)準(zhǔn)，爭取并下達補助資金3.2457億元。

（19）做好農(nóng)業(yè)增值文章。一是印發(fā)推進黃牛、茶、山核桃等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，涇縣蘭香區(qū)域公用品牌價值達15.58億元。推動適度規(guī)模經(jīng)營以及特色種植規(guī)模化、機械化發(fā)展，新遴選發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)36項，新申報8項全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大科技項目。二是舉辦特色節(jié)慶活動，加強品牌宣傳推介力度，“宣州雞”“寧國山核桃”等5個品牌被納入首批《中國農(nóng)產(chǎn)品品牌索引名錄》。三是持續(xù)推進山核桃產(chǎn)區(qū)“小山變大山”改革，完成30個村民組改革和30個山核桃基地建設(shè)。

7.推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化

（20）樹牢安全發(fā)展理念。一是市委、市政府及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神。二是印發(fā)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案和31個子方案，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅“八大行動”。三是開展燃?xì)夤艿馈皫Р∵\行”專項治理行動。四是落實化工園區(qū)包保責(zé)任，推進化工園區(qū)安全等級達標(biāo)。

（21）嚴(yán)格防范和懲治統(tǒng)計造假。一是出臺《宣城市投資統(tǒng)計工作全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制管理辦法》，加大統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。二是強化統(tǒng)計法治宣傳，編印發(fā)放統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳警示教育讀本。三是開展全覆蓋統(tǒng)計核查，完成對在庫項目核查工作，日常開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，形成預(yù)審項目清單及國家查詢項目審核清單。

（三）深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，履行管黨治黨責(zé)任方面

8.壓緊壓實主體責(zé)任

（22）堅決履行主體責(zé)任。一是召開市委常委會會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，制定全面從嚴(yán)治黨重點任務(wù)清單。二是對黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況進行抽查。三是扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，拍攝并組織觀看警示教育片《堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)》。四是剖析近年來全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報情況，加大檢舉控告件辦理力度。

（23）堅持全面從嚴(yán)治黨全覆蓋。一是將全面從嚴(yán)治黨情況作為縣（市、區(qū)）委（工委）書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容。二是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)在市屬企業(yè)基層黨建評估體系中的分值權(quán)重，組織排查國企領(lǐng)域監(jiān)管漏洞并整改到位。開展企業(yè)與職工投資持股企業(yè)違規(guī)業(yè)務(wù)往來問題專項整治，制定完善10項制度。三是系統(tǒng)分析近年來國企領(lǐng)域違規(guī)審批、以權(quán)謀私等被查處問題，緊盯國有企業(yè)領(lǐng)域重點部門和重點崗位，扎實開展國企領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查整治。

（24）推動警示教育入腦入心。一是將我市典型違紀(jì)違法案例編入警示教育讀本，拍攝警示教育片，開展優(yōu)秀廉潔文化影視作品展播活動。二是組織開展市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽職務(wù)犯罪案件庭審活動。啟動宣城市警示教育館建設(shè)，加強縣（市、區(qū)）警示教育基地建設(shè)和管理維護工作，推動13項廉潔文化精品工程“一縣一品”“一組一品”創(chuàng)建計劃。

（25）發(fā)揮監(jiān)督合力。一是積極構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局，市紀(jì)委監(jiān)委會同有關(guān)單位聯(lián)合開展監(jiān)督，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。二是印發(fā)《關(guān)于規(guī)范向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索工作的通知》，明確向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索、有關(guān)情況和疑點線索的內(nèi)容、方式、審批程序等，進一步完善線索移送機制。

9.嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任

（26）加強監(jiān)督管理。開展公職人員及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題專項清理，對排查的問題全部整改到位。

（27）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是對相關(guān)案件全面復(fù)核，依規(guī)依紀(jì)依法進行處置。二是加強紀(jì)檢干部培訓(xùn)，組織開展專題培訓(xùn)班，提升依規(guī)依紀(jì)依法履職的專業(yè)化能力。三是印發(fā)《宣城市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)問題線索管理操作規(guī)范（試行）》，提升問題線索處置規(guī)范化水平。

10.加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險防范

（28）加強政法領(lǐng)域監(jiān)管。一是強化思想政治建設(shè)，舉辦全市政法系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升班，召開全市政法系統(tǒng)警示教育大會，分層級開展對市、縣兩級法院、公安的政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查檢查。二是推進掃黑除惡工作，嚴(yán)格落實“兩個一律”“一案三查”等工作機制。三是堅決堵塞制度漏洞，市直政法單位梳理本地本部門的崗位廉政風(fēng)險點，認(rèn)真查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，新增崗位廉政風(fēng)險點13項，修正14項。

（29）加強開發(fā)區(qū)領(lǐng)域管控。一是開展全市開發(fā)區(qū)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，召開部署工作會議，強化督查力度。二是對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險崗位開展自查自糾，開展開發(fā)區(qū)（園區(qū)）廉政風(fēng)險點防控排查。三是強化日常監(jiān)督，不斷拓寬問題線索渠道。四是強化內(nèi)控機制建設(shè)，圍繞進一步加強政府購買服務(wù)、人員監(jiān)督管理、投資等方面，建立完善長效機制19個。

（30）加強工程建設(shè)和招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管。一是對招投標(biāo)領(lǐng)域問題開展常態(tài)化治理，辦結(jié)相關(guān)違法違規(guī)案件26件。二是建章立制壓實招標(biāo)人主體責(zé)任，印發(fā)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購文件公平競爭審查制度和操作指引，健全完善內(nèi)控管理制度。三是嚴(yán)格管理強化市場主體自律意識，常態(tài)化聽取市場主體意見建議，印發(fā)《宣城市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域與民營企業(yè)和中小微企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制》。

11.深入推進作風(fēng)建設(shè)

（31）深化貫徹中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則。一是加強違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金等作風(fēng)問題監(jiān)督檢查，定期組織開展明察暗訪，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。二是認(rèn)真剖析違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止原因，形成剖析報告。三是常態(tài)化開展通報，公開通報曝光典型案例29批次44起59人。

（32）持續(xù)整治形式主義官僚主義。一是印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進整治形式主義為基層減負(fù)的工作舉措》，進一步健全完善基層減負(fù)常態(tài)化機制，市本級督檢考事項同比下降39.4%。二是印發(fā)《群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治任務(wù)清單》，部署開展“2+4+1”專項整治，查處形式主義官僚主義問題196起303人，通報典型問題9起19人。

（四）貫徹落實新時代黨的組織路線，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)方面

12.全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（33）著力攻堅克難。一是搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，全市納入《上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃（城市意見征集稿）》規(guī)劃范圍。二是編制完成長三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃方案，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強，簽訂滬皖共建康養(yǎng)基地合作協(xié)議，等高對接滬蘇浙政策機制，謀劃22項學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化事項。三是著力做大做強市本級，編制新能源、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商地圖5個，全力推動宣城經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和宣城東部新區(qū)建設(shè)。四是加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強市，扎實推進“六大行動”，根據(jù)各縣（市、區(qū)）旅游資源稟賦明確發(fā)展定位，積極打造“五大板塊”，推動錯位發(fā)展。

（34）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。一是切實加強市委班子政治建設(shè)，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制，進一步鞏固拓展主題教育成果。二是明確市委班子成員聯(lián)系的基層黨員和生活困難家庭，并開展走訪慰問活動。三是學(xué)習(xí)踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，市委常委會先后召開現(xiàn)場辦公會5次，對提出的107個重點事項提級督辦、頂格協(xié)調(diào)，用心用情用力辦實事解難題優(yōu)環(huán)境。

（35）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是深化思想認(rèn)識，市委常委會會議、市政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制的重要論述，增強落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是嚴(yán)格落實《中共宣城市委常務(wù)委員會工作規(guī)則》《宣城市人民政府工作規(guī)則》，市委常委會會議、市政府常務(wù)會議召開前均充分征求意見，杜絕臨時動議、倉促上會等情況。

13.強化人才隊伍建設(shè)

（36）加強干部配備、輪崗交流。一是將市管領(lǐng)導(dǎo)班子運行、配備及交流輪崗等情況納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判報告和“三檔三案”，動態(tài)更新完善，及時提出調(diào)配建議。二是加大優(yōu)秀年輕干部使用力度，結(jié)合全市干部隊伍建設(shè)實際和崗位空缺情況，有計劃地開展優(yōu)秀年輕干部選拔。三是加大干部交流輪崗工作力度，建立交流輪崗工作臺賬，制定交流輪崗方案。按照方案序時進度開展交流輪崗工作。

（37）著力提升選人用人精準(zhǔn)性。一是加大對縣（市、區(qū)）及市直單位組織人事部門人員培訓(xùn)力度，制發(fā)《宣城市市直單位科級干部選拔任用操作規(guī)程》，進一步提升全市組織人事工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行任前事項報告工作要求，加強任前事項政策學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格落實干部推薦考察程序要求，規(guī)范開展政治素質(zhì)測評和民主測評工作，嚴(yán)格履行“雙簽字”程序。

（38）加大人才隊伍建設(shè)力度。一是制發(fā)《關(guān)于大力實施人才強市戰(zhàn)略夯實“追趕江浙、爭先江淮”人才支撐的若干舉措》重點任務(wù)落實清單，開展“人才政策落實提效年”活動。二是印發(fā)《宣城市高技能人才引進培養(yǎng)辦法》，建立全市高技能人才需求清單，引進各類人才3.8萬人，新增高技能人才2萬余人。三是完善醫(yī)療人才引進和培養(yǎng)實施辦法，精準(zhǔn)編制人才招引崗位140個，組織醫(yī)療機構(gòu)赴醫(yī)科高校開展“招才引智高校行”活動。

14.抓嚴(yán)抓實黨建工作

（39）嚴(yán)格落實黨建責(zé)任制。一是進一步壓緊壓實黨建工作責(zé)任制，開展落實黨建責(zé)任制情況實地調(diào)研，并將調(diào)研情況進行通報，推動問題整改。二是明確市委常委基層黨建工作聯(lián)系點、黨支部工作聯(lián)系點并開展調(diào)研指導(dǎo)、走訪慰問。三是規(guī)范各縣（市、區(qū)）委（工委）述職評議，對17家述職單位問題整改進展情況梳理盤點，督促抓好問題整改。

（40）發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。一是積極推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，制定村“兩委”干部教育培訓(xùn)計劃，完成4417名村“兩委”干部輪訓(xùn)全覆蓋，征集發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟典型案例，指導(dǎo)建立村辦企業(yè)監(jiān)督管理運行機制。二是對因經(jīng)濟發(fā)展不力納入整治的村開展“回頭看”，分類制定鞏固提升或?qū)ｍ棊头龇桨浮Ｈ嵌酱俑骺h（市、區(qū)）建立健全并嚴(yán)格落實村辦企業(yè)監(jiān)督管理運行機制。

15.營造干部擔(dān)當(dāng)實干氛圍

（41）強化協(xié)同配合。進一步完善落實溝通機制，對因推諉扯皮導(dǎo)致工作推進不力的3名責(zé)任人追責(zé)問責(zé)。

（42）提高工作精細(xì)度。聚焦強化群眾紀(jì)律，公安機關(guān)政務(wù)服務(wù)窗口扎實開展“政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力提升年”活動，提升服務(wù)能力水平。

（五）落實巡視整改責(zé)任，健全常態(tài)長效工作機制方面

16.持續(xù)深化問題整改

（43）統(tǒng)籌推動“正在推進”事項。一是完善“先安置后拆遷”工作機制，規(guī)范市區(qū)土地房屋征收資金管理工作。二是對歷年來已征遷未安置項目排查摸底，積極推進相關(guān)工作。

（44）持續(xù)堵塞問題漏洞。一是規(guī)范津貼補貼發(fā)放，將津貼補貼發(fā)放納入市委巡察范圍和預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督內(nèi)容。二是開展全市違規(guī)發(fā)放津貼補貼專項整治，發(fā)現(xiàn)問題已全部整改到位。

（45）深入核查巡視移交線索。從嚴(yán)、從實、從快辦理省委巡視移交線索排查，確保件件有著落、事事有回音。

17.堅決扛牢主體責(zé)任

（46）推動巡視整改常態(tài)長效。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和十一屆省委第五輪巡視集中反饋會等相關(guān)會議精神，傳達學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，扎實做好巡視“后半篇文章”。二是市委召開相關(guān)會議，研究部署巡視整改工作，建立市委負(fù)總責(zé)、市級班子齊抓共管、班子成員各負(fù)其責(zé)、各級各部門共同參與的巡視整改工作體系。三是建立跟蹤問效、責(zé)任追究等長效推進機制，以制度化規(guī)范化確保巡視整改常態(tài)化長效化，不斷鞏固拓展整改成效。

三、久久為功、常態(tài)長效，持續(xù)鞏固擴大巡視整改成果

（一）在壓實整改責(zé)任上不斷加力。市委將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，進一步提高政治站位，落實整改責(zé)任，做到問題不解決不放過、整改不到位不松手，以釘釘子精神持續(xù)抓好階段性和長期整改任務(wù)落實。

（二）在抓好整改提升上持續(xù)用力。堅持把巡視整改與深化改革結(jié)合起來，與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，融入日常工作、融入職能職責(zé)。對已完成整改的問題，適時開展“回頭看”，杜絕反彈回潮；對正在推進或長期堅持的問題，緊盯不放、一抓到底，定期盤點調(diào)度，加強日常監(jiān)督，確保改徹底、改到位。堅持舉一反三、注重建章立制，切實推動整改工作常態(tài)化、整改成果長效化。

（三）在以巡促建促治上精準(zhǔn)發(fā)力。把抓好巡視整改作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要契機，堅持“突出重點、提高質(zhì)量、講求效益、奮勇爭先”的工作導(dǎo)向，進一步堅定信心、鼓足干勁，始終堅持推動高質(zhì)量發(fā)展不動搖，堅持爭先進位不動搖，高質(zhì)高效完成全年目標(biāo)任務(wù)，以巡視整改的實際成效，不斷開創(chuàng)宣城高質(zhì)量發(fā)展新局面，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻宣城力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0563—3031900；郵政信箱：安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰中路49號市委辦公室（郵編：242000）；電子郵箱：swxsxcs@126.com。

中共宣城市委

2025年8月27日