宣城市人民政府關于對符合條件的

被征地農民社會保障對象實行基本養老保險

繳費補貼政策的通知

宣政〔2024〕14號

各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

為貫徹落實《安徽省人民政府關于對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養老保險繳費補貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號）文件精神，結合我市實際，決定從2024年1月1日起，對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養老保險繳費補貼政策（以下簡稱“繳費補貼”）。現就有關事項通知如下：

一、繳費補貼范圍和對象

宣城市域范圍內，各縣（市、區）人民政府在依法征收農民集體所有土地時，將被征地農民安置人員中失去全部或大部分土地（人均所剩耕地面積不足0.3畝）、年滿16周歲的人員納入繳費補貼范圍。具體補貼對象由所在縣（市、區）人民政府確定。

二、繳費補貼辦法

（一）補貼對象參加基本養老保險的，可享受繳費補貼。補貼對象不參加基本養老保險的，不享受繳費補貼。補貼對象參加城鄉居民養老保險、職工養老保險享受同等繳費補貼標準。

（二）補貼對象享受繳費補貼標準，按照土地被依法征收時各縣（市、區）平均土地區片綜合地價執行。各縣（市、區）平均土地區片綜合地價由當地自然資源和規劃部門確定。

（三）補貼對象參加城鄉居民養老保險的，在個人正常繳費的基礎上給予繳費補貼，補貼分15年逐年計入其個人賬戶；距離領取待遇年齡不滿15年的，逐年補貼并在其領取待遇前將繳費補貼余額一次性計入其個人賬戶；已領取待遇的，補貼一次性計入其個人賬戶，并重新核算待遇。

（四）補貼對象參加職工養老保險的，處于繳費期的，憑繳費憑證分15年逐年領取繳費補貼；距離領取待遇年齡不滿15年的，逐年補貼并在其領取待遇后，一次性發放繳費補貼余額；已領取待遇的，一次性發放繳費補貼。

（五）各縣（市、區）人民政府以征地被依法批準之日為基準日，確定補貼對象，并給予其繳費補貼。

三、加強社會保障費用籌集和管理

（一）各縣（市、區）人民政府征收農民集體所有土地時，應當足額安排被征地農民社會保障費用，計入征地成本，列入工程預算。

（二）各縣（市、區）人民政府根據當地平均土地區片綜合地價、社會保障費用需求等情況，確定每畝土地的被征地農民社會保障費用籌集標準。籌集的社會保障費用，主要用于保障對象繳費補貼和本政策執行前產生的被征地農民社會保障對象待遇支付。籌集資金不足以支付的，由所在縣（市、區）人民政府解決。各地應設置被征地農民社會保障資金存量警戒線。資金存量低于保障對象12個月支付總額時，應及時調整被征地農民社會保障費用的籌集標準。

（三）各縣（市、區）自然資源和規劃、財政、人力資源社會保障部門按照籌集標準，及時足額籌集社會保障費用，并存入屬地預存征地準備金賬戶。社會保障費用預存不到位的，不得報批征收土地。

（四）征地被依法批準后，各縣（市、區）財政、自然資源和規劃部門要及時將預存的社會保障費用轉存屬地被征地農民社會保障資金專戶。沒有轉存社會保障費用的，不得實施征地。征收土地未獲批準的，預存的社會保障費用返還預存單位。

（五）各縣（市、區）人民政府要加強社會保障費用資金監管，實行財政專戶、收支兩條線管理，做到專款專用。建立并嚴格落實資金預提、對賬等機制，嚴禁拖欠、擠占、截留、挪用資金。發現資金管理出現問題，要立即整改，并依法依規追究相關責任人的責任。

四、新老政策銜接

（一）本政策執行前產生的被征地農民社會保障對象，原則上按原政策規定進行保障。

（二）本政策執行前產生的被征地農民社會保障對象，且已按原政策享受被征地農民社會保障待遇的，其承包的土地再次被依法征收時，不再給予繳費補貼，繼續按原政策享受被征地農民社會保障待遇。

（三）本政策執行前產生的被征地農民社會保障對象，且已領取待遇的，自2024年1月1日起，調整后待遇水平每人每月不得低于300元。今后，各縣（市、區）人力資源和社會保障、財政部門可根據當地經濟發展水平等情況，建立待遇調整機制，適時調整本政策執行前產生的被征地農民社會保障對象待遇水平,報當地人民政府同意后執行。

五、有關工作要求

（一）高度重視，精心組織。被征地農民社會保障對象繳費補貼工作政策性強、涉及面廣。市人力資源和社會保障局、財政局、自然資源和規劃局、農業農村局等有關部門和縣（市、區）人民政府要高度重視，加強領導，精心組織，穩步實施。各地結合當地實際情況，制定本地被征地農民社會保障對象繳費補貼政策，推動被征地農民繳費補貼政策平穩有序落實。

（二）結合實際，抓好落實。宣城市城市規劃區范圍內的被征地農民社會保障工作繼續由宣州區人民政府、宣城經濟技術開發區管委會負責組織實施。宣城經濟技術開發區繳費補貼政策按照宣州區政策執行。

 （三）防范風險，平穩銜接。各地要統籌考慮新老政策銜接和新老待遇平衡，妥善處理好政策銜接過程中出現的問題，順利實現政策平穩實施，確保社會穩定。我市有關被征地農民社會保障政策規定與本政策不一致的，按本政策執行。今后國家和省另有規定的，從其規定。

宣城市人民政府

                                 2024年3月12日

（此件公開發布）