宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)宣城市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知

宣城市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章 總 則

第一條  為了深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大組織改進(jìn)質(zhì)量管理、追求卓越績效，加速培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《安徽省質(zhì)量促進(jìn)條例》《安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  宣城市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng)）是市政府在市內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)域設(shè)立的全市最高質(zhì)量榮譽(yù)，授予對象為實(shí)施卓越績效管理并在產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、服務(wù)提供、環(huán)境保護(hù)等方面，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的組織。

市政府質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)“市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”和“市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”。

第三條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)授獎(jiǎng)每次不超過5個(gè),市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)每次不超過10個(gè),按照表彰獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的程序報(bào)批后規(guī)范開展。

第四條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評定和授予，遵循以下原則：

（一）自愿申請；

（二）科學(xué)、公開、公平、公正；

（三）好中選優(yōu)。

第五條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z 19579《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》。

第六條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評定不向申報(bào)組織收取任何費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)資金和工作經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算。

第二章 組織管理

第七條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評選工作在市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評定活動的開展；審議并通過市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審規(guī)則；審定并提出獲獎(jiǎng)組織推薦名單等。

市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室（市市場監(jiān)管局）負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審具體組織工作，主要包括：組織制修訂市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)、評審規(guī)則；發(fā)布申報(bào)公告、組建評審專家組及評審員管理、向市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會報(bào)告綜合評審情況、公示評審結(jié)果；組織宣傳推廣卓越績效模式和獲獎(jiǎng)組織先進(jìn)質(zhì)量管理模式、方法，組織開展培訓(xùn)、培育工作；承擔(dān)市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會交辦的其他工作。

第八條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室根據(jù)需要聘請有關(guān)方面專家組成評審專家組，主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評審、現(xiàn)場評審、陳述答辯；撰寫評審報(bào)告；其他有關(guān)事項(xiàng)。評審專家組成員應(yīng)具備以下資格條件：

（一）能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）具有質(zhì)量管理、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

（三）接受過質(zhì)量管理相關(guān)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理新知識和方法，掌握經(jīng)營管理的有關(guān)知識；

（四）掌握市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評審方法和技巧，具有敏銳的觀察力和準(zhǔn)確、快速的反應(yīng)能力，具有全面的綜合分析、獨(dú)立判斷和溝通能力；

（五）具有良好的職業(yè)道德，能認(rèn)真履行評審人員職責(zé)，嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，公正嚴(yán)明。

第九條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審事務(wù)性工作可以按照有關(guān)規(guī)定委托社會組織（以下稱評審機(jī)構(gòu)）實(shí)施。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）從事質(zhì)量科研或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的非營利性法人組織；

（二）具備相適應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷；

（三）有具備資格的評審人員。

評審機(jī)構(gòu)在市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室指導(dǎo)和監(jiān)督下開展評審工作。評審機(jī)構(gòu)對其工作的規(guī)范性和公正性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十條  各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式梯隊(duì)建設(shè)；動員、推薦本轄區(qū)的組織申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

第三章 申報(bào)條件

第十一條  申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，組織文化突出，具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻(xiàn)，經(jīng)營規(guī)模、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居本市同行業(yè)領(lǐng)先地位；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列，不含財(cái)政全額撥款單位；

（二）建立并實(shí)施卓越績效管理制度，質(zhì)量管理體系健全，已通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)管理體系認(rèn)證，具有顯著的質(zhì)量效益；

（三）符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

（四）質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)，質(zhì)量工作成績顯著，持續(xù)改進(jìn)效果強(qiáng)；

（五）積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù)。近3年內(nèi)，無重大質(zhì)量、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故，無較大及以上生產(chǎn)安全事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；無省級及以上質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴(yán)重違規(guī)、違法不良記錄（由相關(guān)部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

第四章 評定程序

第十二條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室通過文件、報(bào)紙、網(wǎng)站等形式公告每屆市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審的時(shí)間安排，明確評審的領(lǐng)域、對象、條件和要求。

第十三條  凡符合市政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的組織，根據(jù)自愿的原則，填寫《宣城市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，對本組織的質(zhì)量工作業(yè)績進(jìn)行自我評價(jià)和說明，提供必要的證實(shí)性材料，經(jīng)各縣市區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會簽署推薦意見后報(bào)市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室。

已獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)）、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)）、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，不得重復(fù)申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

第十四條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室對申報(bào)組織的基本條件、申報(bào)材料和推薦意見進(jìn)行審查，對通過資格審查的，正式受理其申報(bào)。

第十五條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室組織評審專家組對資格審查合格的組織進(jìn)行資料評審，并根據(jù)資料評審結(jié)果，按好中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場評審的組織名單。評審依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》，內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進(jìn)，經(jīng)營結(jié)果等7個(gè)部分，總分為1000分。獲得600分以上的進(jìn)入現(xiàn)場評審。

第十六條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室組織評審專家組對列入現(xiàn)場評審的組織進(jìn)行現(xiàn)場評審，并由評審專家組形成現(xiàn)場評審報(bào)告?，F(xiàn)場評審依據(jù)及內(nèi)容同上，獲得600分以上的進(jìn)入現(xiàn)場陳述答辯會。

第十七條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室組織評審專家組及相關(guān)成員單位對列入陳述答辯的組織開展評價(jià)，評價(jià)結(jié)果計(jì)入綜合評價(jià)。

第十八條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室按照資料評審得分占比30%、現(xiàn)場評審得分占比40%、陳述答辯得分占比30%的原則，匯總形成綜合評審報(bào)告，提出候選名單。

第十九條  市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會召開會議，聽取評審工作報(bào)告，票決形成獲獎(jiǎng)組織推薦名單，提請市政府批準(zhǔn)。

第二十條  經(jīng)市政府批準(zhǔn)的獲獎(jiǎng)組織名單，通過新聞媒體等向社會公示，時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期間有異議的，市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，形成報(bào)告提交市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會。市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會根據(jù)報(bào)告內(nèi)容提出處理意見，提請市政府批準(zhǔn)。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及監(jiān)督

第二十一條  對獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，由市政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬元；獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織，由市政府頒發(fā)榮譽(yù)證書。

第二十二條  獲獎(jiǎng)組織應(yīng)履行向社會公開和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，推動全市整體質(zhì)量水平提升。鼓勵(lì)獲獎(jiǎng)組織持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新，創(chuàng)造更具特色的質(zhì)量管理新模式、新方法和新經(jīng)驗(yàn)。

第二十三條  參與市政府質(zhì)量獎(jiǎng)審定工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)保守申報(bào)組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴(yán)格遵守市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的管理辦法、評定程序細(xì)則和評審人員管理細(xì)則，做到公正廉潔。對違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，將取消其評審資格，并依法追究責(zé)任。

第二十四條  市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程透明、公開,接受媒體、相關(guān)社會組織代表及群眾的監(jiān)督。

第二十五條  獲獎(jiǎng)組織可在宣傳活動中提及市政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)，并注明獲獎(jiǎng)年度，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注市政府質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志或獲獎(jiǎng)稱號。如有違反者，由市場監(jiān)管部門依法處理。

第二十六條  組織對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段謀取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的，由市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會報(bào)請市政府批準(zhǔn)后，取消其榮譽(yù)資格，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，并向社會公告，5年內(nèi)不接受該組織再次申報(bào)。

第二十七條  獲獎(jiǎng)組織在獲獎(jiǎng)2年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等重大事故或其他違反政府質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則重大事項(xiàng)的，由市食品藥品安全（質(zhì)量管理）委員會辦公室報(bào)請市政府批準(zhǔn)，撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號，收回獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金，并向社會公告。

第六章  附    則

第二十八條  本辦法自2025年1月1日起施行。2018年6月6日印發(fā)的《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)宣城市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》（宣政〔2018〕22號）同時(shí)廢止。