近日，走進(jìn)郎溪縣飛鯉鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，悠揚(yáng)的音樂(lè)聲中，一群老人正在中心工作人員的帶領(lǐng)下做著肩頸操，時(shí)不時(shí)傳來(lái)歡聲笑語(yǔ)。

 “在這里，我們吃得好、住得舒心。大家年齡相仿，相互間團(tuán)結(jié)友愛(ài)、互相幫助，醫(yī)護(hù)人員態(tài)度親切和藹，讓我們感到非常幸福。”今年77歲的劉家貴老人是飛鯉鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心采用“公建民營(yíng)”模式運(yùn)營(yíng)后，首批社會(huì)接收的老人之一。因身體情況較差，且腿上有鋼板行動(dòng)不便，入住飛鯉鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心后，中心為他安排了專業(yè)護(hù)理員，負(fù)責(zé)照顧他的飲食起居?！八堑捅?，中心給予他特殊照顧，各項(xiàng)服務(wù)也是免費(fèi)的。這得益于‘公建民營(yíng)’這種經(jīng)營(yíng)模式，可以讓更多社會(huì)資源參與到養(yǎng)老服務(wù)中來(lái)。”飛鯉鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人金彩玉說(shuō)。

 2023年，飛鯉鎮(zhèn)政府與宣城某養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)簽訂委托運(yùn)管協(xié)議，對(duì)原來(lái)的敬老院進(jìn)行改造，升級(jí)為養(yǎng)老服務(wù)中心。作為郎溪縣第一家“公建民營(yíng)”養(yǎng)老服務(wù)中心，飛鯉鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的投入使用，標(biāo)志著該縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。

 近年來(lái)，郎溪縣積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，在做好基本養(yǎng)老保障的基礎(chǔ)上，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，推出縣域公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”新模式，讓更多老年人實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有優(yōu)養(yǎng)。為積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（敬老院）體制改革，2023年8月，郎溪縣民政局印發(fā)《關(guān)于貫徹〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)委托“公建民營(yíng)”工作的通知〉》，持續(xù)提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)質(zhì)量。目前，郎溪縣共有“公建民營(yíng)”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家，其中4家為農(nóng)村敬老院。

 作為推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革的重要方式之一，“公建民營(yíng)”是將原來(lái)政府開(kāi)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過(guò)招標(biāo)等方式引入專業(yè)的第三方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)，在保障原有集中供養(yǎng)特困老人生活的前提下，將養(yǎng)老院閑置床位向社會(huì)開(kāi)放。該模式既能確保公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益屬性，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障、開(kāi)展基本養(yǎng)老服務(wù)的作用，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供給的普惠性，又能讓更多老年人群享受到更加多樣化、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。

 從敬老院到養(yǎng)老服務(wù)中心，變的不僅是名字，更是服務(wù)理念和服務(wù)水平的提升?！拔覀兪┬袊?yán)格的院內(nèi)管理制度，在飲食方面，精心規(guī)劃菜譜，做到營(yíng)養(yǎng)均衡，讓老人吃得健康。同時(shí)，高度重視豐富老人的精神文化生活，從周一到周六，每天都安排了不同的娛樂(lè)活動(dòng)，幫助改善老人的心理狀態(tài)?！苯鸩视裾f(shuō)。

 作為郎溪縣公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革的試點(diǎn)，飛鯉鎮(zhèn)明確“比學(xué)找差、補(bǔ)短創(chuàng)新”創(chuàng)新改革思路，成立由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭的敬老院“公建民營(yíng)”改革小隊(duì)，先后前往合肥、涇縣等全省范圍內(nèi)的敬老院改革創(chuàng)新示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，飛鯉鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心先后投入兩百余萬(wàn)元進(jìn)行了升級(jí)改造。截至目前，該中心已入住特殊困難老人51名，并吸引了14名社會(huì)老人入住，真正實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置和共享。

 改革試點(diǎn)，“改”出的是老年人的幸福感。

 “養(yǎng)老機(jī)構(gòu)‘公建民營(yíng)’改革，能有效使用閑置床位，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源利用最大化?！憋w鯉鎮(zhèn)黨委委員湯正說(shuō)，同時(shí)，通過(guò)改革政府從“運(yùn)動(dòng)員”身份轉(zhuǎn)為“裁判員”身份，可以更好地履行監(jiān)督職能。當(dāng)前，鎮(zhèn)養(yǎng)老中心建立以衛(wèi)生狀況、安全情況、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、食品安全、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)部管理等為內(nèi)容的考評(píng)清單，綜合考核運(yùn)管方服務(wù)管理水平?！巴ㄟ^(guò)社會(huì)資本專業(yè)化運(yùn)作和政府日常監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)水平，吸收更多社會(huì)老人入住，形成養(yǎng)老領(lǐng)域的良性循環(huán)。”