曾經，要進入宣城市涇縣黃村鎮平垣村，只有一條狹窄且坑洼不平的水泥路，如今，一條開闊平整的烏黃路橫貫而過，村民出行變得十分便捷。

作為宣城市唯一的以工代賑項目，平垣村路況的改善，不僅讓３００多名村民實現了家門口就業，更讓“皖南桃花源”的美景順勢“出圈”，這也是平垣村黨總支書記趙衛燕領著班子成員“擼起袖子加油干”的喜人成果。

２０１１年，有著濃厚家鄉情懷的趙衛燕放棄上海高薪的管理工作，回到涇縣，申請加入“兩委”班子，立志扎根基層、為家鄉群眾謀福利。２０１８年，在村級換屆選舉中，她以高票當選為平垣村黨總支書記，從此開啟了帶領平垣村父老鄉親走向振興之路的征程。

上任伊始，趙衛燕便敏銳地察覺到鄉村發展的諸多痛點。破舊閑置的老村部被她巧妙地改造成婦女兒童之家，為村里的婦女和兒童提供了學習和娛樂的場所；她積極籌辦平垣村首屆鄉村春晚，豐富村民的精神文化生活；為了打通鄉村與外界的連接，解決群眾出行難，她又積極推動烏黃路改造以工代賑項目的落地。在趙衛燕看來，“矛盾是不可能杜絕的，但我們要勇敢面對。”于是，她將多年的工作經驗與平垣村的發展緊密結合，總結出了獨具特色的群眾工作“七步法”，并將其貫穿基層治理的全過程。

“群眾工作七步法”即“認真傾聽、仔細記錄、深入了解、正確引導、限時處理、及時告知、跟蹤問效”。在推進烏黃路項目的過程中，趙衛燕巧妙地使用了這七步法。項目啟動以來，她認真傾聽村民心聲，深入了解他們的煩心事，得知入村路道路狀況差給村民出行帶來極大不便后，多次向上級部門反映。功夫不負有心人，２０２４年５月，Ｘ４０９烏黃路改擴建工程以工代賑項目正式落地。

為了確保項目的順利推進，趙衛燕親力親為，帶領村干部動員引導村里的脫貧戶、監測戶、低收入人群參與道路建設，并與施工單位合作開展了１４場安全生產技術培訓，既解決了村民的就業問題，又保障了施工的安全和質量。在施工過程中，她限時處理各種問題，協調解決務工村民之間的矛盾糾紛，確保工程順利進行。經過不懈努力，曾經的水泥路被改造成如今６米寬的柏油路，被村民們親切地稱為“幸福路”。

趙衛燕在介紹“群眾工作七步法”時表示，“提戶知人、提人知事、提事知情、提情知策的四提四知是七步法當中的核心點。”她認為，前三提三知是村干部最基本的原則。只有將人、事、情足夠充分地了解，才能更加深入、有效地分析群眾利益訴求的痛點、堵點、難點。這就對村干部宣傳解讀政策能力提出了更高要求，政策宣傳得好，才能贏得群眾的理解和支持。

如今，在平垣村寬闊平整的烏黃路上，每到周末自駕游車隊絡繹不絕，幸福的種子正沿著這條平坦的鄉間小道蓬勃生長。（張訊 馬鑫瑤）