根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和宣城市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開有關(guān)工作的通知》（宣政辦〔2009〕65號）要求，結(jié)合市政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng)和行政職權(quán)目錄編制工作，2010年我局進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新公開形式，提高信息公開的質(zhì)量和水平，政府信息工作取得顯著成效。現(xiàn)向社會(huì)公布2010年度本局信息公開工作報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“宣城市民政局官方網(wǎng)站”（http://mzj.xuancheng.gov.cn/）下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與宣城市民政局聯(lián)系（地址：宣城市薰化路1號 郵政編碼：242000  聯(lián)系電話：0563-3022772  傳真號碼：0563-3022772  電子信箱：xcsmzj@126.com）。

一、政府信息公開工作建設(shè)情況

(一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)

歷年來，我高度重視政務(wù)公開工作，特別是政府信息公開工作，始終將其作為履行“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)、服務(wù)民需”職責(zé)的重要基礎(chǔ)抓緊抓好。政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)信息公開的日常工作。2010年5月，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的通知》，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把開展好此次“制度執(zhí)行年”活動(dòng)作為今年推進(jìn)民政工作信息化、規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容。一是強(qiáng)化認(rèn)識。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關(guān)于認(rèn)真組織開展政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng)的通知》，要求局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位樹立政府信息“公開是原則，不公開是例外”的原則，切實(shí)加大政府信息公開工作力度。二是制定方案。對照活動(dòng)總結(jié)要求，結(jié)合民政工作實(shí)際，我局及時(shí)制定了活動(dòng)實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)步驟和主要任務(wù)，提出了相關(guān)要求。三是營造氛圍。我局在局門戶網(wǎng)站上開設(shè)了政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動(dòng)專題，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況。同時(shí)，先后兩次向各科室重申了關(guān)于做好政務(wù)公開工作的有關(guān)具體要求，使局機(jī)關(guān)各科室的公開意識得到明顯增強(qiáng)，人人都是信息公開主體的濃厚氛圍初步形成。

（二）依法清權(quán)確權(quán)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

2010年以來，根據(jù)市政務(wù)公開辦、市政府法制辦、市編辦《關(guān)于要求編制行政職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的通知》要求，我局對本級行使的行政權(quán)力認(rèn)真進(jìn)行了清理，依法厘定確權(quán)；對清理審核的行政職權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行分類登記，認(rèn)真編制并上報(bào)了行政職權(quán)目錄，逐項(xiàng)列明了實(shí)施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)以及承辦科室等內(nèi)容，并按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”的原則，繪制了行政職權(quán)流程圖，在我局門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)欄目中予以公開，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。目前，行政職權(quán)清理工作已全面完成并上網(wǎng)發(fā)布。經(jīng)過清理，我局共明確行政職權(quán)項(xiàng)目54項(xiàng)，其中行政許可（含非許可行政審批）12項(xiàng)、行政處罰26項(xiàng)、行政給付3項(xiàng)、行政強(qiáng)制2項(xiàng)、行政確認(rèn)3項(xiàng)、其它行政行為8項(xiàng)。2010年我局共更新信息公布發(fā)布平臺網(wǎng)站行政執(zhí)法條目151，占到總信息發(fā)布量的31.46%，同比增長了13%，從而使我局發(fā)布的信息更加均衡。

（三）完善各項(xiàng)制度，全面推行政府信息公開工作。

一是加強(qiáng)知識學(xué)習(xí)。2010年我局進(jìn)一步加強(qiáng)了業(yè)務(wù)科室工作人員政府信息公開制度學(xué)習(xí)和計(jì)算機(jī)操作學(xué)習(xí)，指定計(jì)算機(jī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)科室的信息公開操作和網(wǎng)站后臺管理維護(hù)。二是不斷完善各項(xiàng)制度，為適應(yīng)新形勢發(fā)展，我局修訂了《宣城市民政局新聞發(fā)言人制度》、《宣城市民政局政府信息公開暫行辦法》和《宣城市民政局政府信息公開工作程序》，將政府信息公開工作納入年度考核。三是正確處理好公開和保密關(guān)系。兼顧“公開是原則，不公開是例外”政府信息原則和“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”計(jì)算機(jī)保密原則，我局制定了《宣城市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理工作的實(shí)施意見》，完善了《宣城市民政局政府信息公開保密審查制度》，堅(jiān)持上網(wǎng)信息要經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批，誰上網(wǎng)誰負(fù)責(zé)的原則，把好涉密信息保密關(guān)，

為做好信息公開工作打下制度基礎(chǔ)。四是全面推行政府信息公開工作。不斷規(guī)范建設(shè)好面向廣大人民群眾的信息公開欄目、辦事指南等，重點(diǎn)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)OA系統(tǒng)的應(yīng)用，提供多鏈接的信息服務(wù)，拓寬信息公開渠道。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

2010年，宣城市民政局主動(dòng)公開政務(wù)信息480條，機(jī)構(gòu)設(shè)置2條，人事信息7條，政策法規(guī)61條，規(guī)劃計(jì)劃2條，部門動(dòng)態(tài)206條，行政執(zhí)法151條，財(cái)務(wù)預(yù)決算6條，依申請公開目錄0條，招標(biāo)采購3條，依法行政、政務(wù)公開制度31條，市政府政民互動(dòng)平臺答復(fù)77條，其他359條。另外，我局還在本局網(wǎng)站專門開辟在線答疑版塊與市民互動(dòng)交流，2010年共答復(fù)網(wǎng)民的提問  條。

從整體上看，本年度我局政府信息公開工作成效明顯，政策法規(guī)、行政執(zhí)法等欄目信息站全部信息比重增加，財(cái)務(wù)預(yù)決算和招標(biāo)采購等欄目發(fā)布信息條數(shù)明顯增加，部門動(dòng)態(tài)仍保持較大比率，總體上看，信息公開網(wǎng)站欄目設(shè)置更加合理，信息發(fā)布更加科學(xué)、均衡，關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)和本部門的核心權(quán)力的信息逐漸成為發(fā)布重點(diǎn)。

（二）公開形式

對于主動(dòng)公開的政府信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開的形式，具體網(wǎng)址為宣城市民政局政府信息公開網(wǎng)和宣城市民政局網(wǎng)。全年接收依申請公開信息0條，

三、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

截至2010年12月31日，未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

四、存在問題及改進(jìn)情況

（一）存在問題

少數(shù)同志主動(dòng)公開信息的意識仍有待加強(qiáng)不夠強(qiáng)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息技術(shù)水平不高；一些應(yīng)公開的信息公開不及時(shí)；信息發(fā)布不均衡的情況雖得到改善，但是部門動(dòng)態(tài)信息量較大，政策法規(guī)、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)預(yù)決算等信息占總體比重仍然較少，總體政府信息公開質(zhì)量還有待提高。

（二）改進(jìn)措施

下一年度我局將根據(jù)政府信息公開工作的實(shí)際問題進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度；通過制度完善提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平，以關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)和本部門的核心權(quán)力為重點(diǎn)，不斷豐富政府公開內(nèi)容；加強(qiáng)對各科室工作人員計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力的提高，增強(qiáng)其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用能力；進(jìn)一步做好政務(wù)公開監(jiān)督工作，把我局政府信息公開工作推向新的臺階，促進(jìn)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

宣城市民政局

2011年1月4日