根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省政務公開考評暫行辦法的通知》(皖政辦〔2008〕48號)等文件的規定和市委市政府、市政務公開辦的要求,結合市政府政務公開“政務公開政務服務標準化深化年”活動的要求,2018年我局進一步完善各項規章制度,創新公開形式,提高信息公開的質量和水平,政府信息工作取得顯著成效。現向社會公布2018年度本局信息公開工作報告。報告所列數據統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告的電子版可在“宣城市民政局官方網站”(http://mzj.xuancheng.gov.cn/)下載。如對本報告有任何疑問,請與宣城市民政局聯系(地址:宣城市梅園路48號金色陽光大廈9樓 郵政編碼:242000 聯系電話:0563-3022772 傳真號碼:0563-3022772 電子信箱:xcsmzj@126.com)
一、政務公開體制機制進一步完善
近年來,我局高度重視政務公開工作,始終將其作為履行民政部門“解決民生、維護民利、落實民權、服務民需”的重要職責切實抓緊抓好,進一步完善各項規章制度,創新公開方式方法,提高了政務公開的質量和水平,提升了政府工作的透明度和公信度。
我局根據領導分工調整了由局長為組長、分管領導為副組長,各科室、直屬單位主要負責人為成員的政務公開工作領導小組,將具體工作落實到相關科室和人員,做到了領導、機構、人員“三到位”,進一步強化了“主要領導掛帥、分管領導負責、責任到科室、落實到人頭”的工作機制。
二、政務公開規范進一步完善
1、根據要求,不斷完善后臺組配和前臺欄目。進一步完善后臺部門組配、公開指南、公開制度、依申請公開等欄目。今年,每季度市政務公開辦安排召開政務公開培訓會時,我局均安排專人對政務公開網站進行了全面系統的梳理和審查,結合實際操作中發現的問題,及時整改對接,并定期做好自查自糾。配合重點領域欄目調整,在第一時間修改了后臺組配和前臺欄目,并按質按量的上傳了信息。
根據實際需要,主動拓寬政府信息公開的影響范圍,在局門戶網站首頁設置政務公開欄目跳轉鏈接,做好政務公開網站和局網站的有效統一,避免重復。截至到11月底,我局在政府政務公開網上公布各類信息477條,較去年發布量增長21.07%,基本做到了全面、及時,凡屬應當公開的信息基本上都及時、規范地進行了公開。
| 年 份 | 總發布信息量 | 增長比例 |
| 2018 | 477 | 21.07% |
| 2017 | 394 | 7.95% |
| 2016 | 365 | 15.51% |
| 2015 | 316 | — |
2.確保質量,政務公開內容格式進一步優化。信息公開內容繁雜,欄目眾多,每個欄目要求的更新頻率也大不相同。不僅要完成本局的政務公開考核,還要承擔省對市的政務公開考核項目。對此,我局高度重視,統籌安排,及時將任務細化下發,各科室各司其職,相互配合,形成業務科室按規定時間節點提供有效信息,辦公室負責督促、審查、上傳的模式。
3.圍繞中心,加強重點領域信息公開。
一是對重點領域欄目進行調整。今年,依據《宣城市人民政府辦公室關于印發2018年宣城市政務公開工作要點的通知》(宣政辦秘〔2018〕140號)《宣城市人民政府辦公室關于印發推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案等三個文件的通知》(宣政辦〔2018〕8號)和《宣城市政務公開辦公室關于做好市政務公開網重點領域欄目政府信息公開的通知》文件要求,對市政府政務公開網站重點領域欄目進行部分調整。
(1)將“社會救助”欄目改為“社會救助和社會福利”欄目,保留原先的“城鄉低保”“醫療救助”“臨時救助”“特困人員供養”四個欄目,新增“受災人員救助”“老年人福利”“兒童福利(未成年人保護)”“兒童福利”“未成年人保護”“流浪乞討人員救助”四個欄目,(由于“兒童福利”與“未成年人保護”欄目內容一致,故合并為“兒童福利(未成年人保護)”欄目)。
(2)“社會組織”欄目不變,保留原先的“管理制度”“社會團體”“民辦非企業單位”“非公募基金會”“慈善組織”五個欄目。
(3)保留“脫貧攻堅”下子欄目“扶貧捐贈”欄目。
(4)新增“災害事故救援”欄目,下設“自然災害”子欄目。
二是做好重點領域政務公開工作。按照“市政府政務公開網重點領域欄目信息公開任務分解”歸納出“市民政局重點領域欄目公開清單”,進一步細化公開主體、責任科室、責任人,按照清單要求,召開相關科室會議,下發清單,布置任務,并按照市政務公開辦要求及時認真更新市政府政務公開網“重點領域欄目”信息,全力做好重點領域政務公開工作。
| 年份 | 總發布信息量 | 增長比例 | 重點領域信息發布量 | 增長比例 |
| 2018 | 477 | 21.07% | 192 | 53.60% |
| 2017 | 394 | 7.95% | 125 | 48.80% |
| 2016 | 365 | 15.51% | 84 | 40% |
| 2015 | 316 | — | 60 | — |
4.做好行政權力清單、公共服務清單、中介服務清單和政務服務事項申請材料清單編制公開工作。
根據市政府要求,我局將行政權力進行認真梳理、清理,并報市權清辦審核,根據審核意見進一步梳理權力事項,依法厘定確權,將行政確認“慈善組織公開募捐資格證書核發”調整為行政許可。對清理審核的行政職權項目進行分類登記,認真編制了行政權力事項表,逐項列明了實施依據、實施層級、承辦機構、實施對象、公開時間、收費依據和標準以及承辦科室等內容,并按照“內容合法、程序規范、形式簡明、操作方便”的原則,繪制了行政職權流程圖,在我局門戶網站和政府信息公開網欄目中予以公開,方便群眾辦事,接受社會監督。共清理出行政權力項目24項,其中行政許可(含非許可行政審批)7項、行政處罰7項、行政確認2項、其它行政行為8項。
我局順應“轉變職能、簡政放權”要求,深化行政審批制度改革,優化審批服務方式,延伸政務服務領域,做好公共服務清單、中介服務清單和政務服務事項申請材料清單編制公開工作,其中公共服務清單39項,中介服務清單8項,政務服務事項申請材料清單130項。
三、政務公開宣傳工作進一步加強
1.狠抓宣傳,進一步保證了政務公開信息的高更新率。我局專門出臺了《宣城市民政政務信息和新聞宣傳工作辦法》,建立健全了民政對外宣傳工作“三項機制”,著力構建市、縣、鄉三級聯動的民政政務信息和對外宣傳工作新格局。一是考核機制。將民政政務信息宣傳工作納入科室年底考核評優和對各縣市區民政工作目標管理考核,明確信息報送任務。二是通報機制。市民政局辦公室確定專人負責,每季度通報一次信息報送和對外宣傳情況。三是通聯機制。局機關各科室、直屬單位加強溝通聯系,交流工作經驗,不斷提升民政宣傳工作整體水平,圍繞月度重點工作開展情況撰寫工作信息,積極向省民政廳、市委、市政府報送,圍繞領導關注、群眾關心的重點、難點、熱點問題,比如城鄉低保、慈善組織,有計劃、有組織地開展專項信息調研活動,報送有情況、有分析、有建議的高質量信息。
2.創新宣傳,進一步加大新媒體的宣傳力度。
一是為擴大民政民生工程知曉度。我局在《宣城日報》開設專版介紹了民政工作,在《中國社會報》《中國民政》等國家級和省級報刊上發表數十篇宣城民政工作專題報道。
二是及時召開新聞媒體通氣會。今年5月31日召開“擬以“文房四寶”主題命名更名部分城市路名的情況新聞媒體通氣會,進一步做好科學規范管理宣城地名、弘揚宣城歷史文化工作。
三是加強政民互動、局網站在線答疑、12345市長熱線、宣城政務辦事互動等各平臺管理,按時受理,及時回復解答網民問題。截止11月底,我局辦理在線回復共116件,其中政民互動25件,局網站在線答疑36件,12345市長熱線17件,宣城政務辦事互動36件,依申請公開2件。較去年都有所增長。關注宣城論壇等網絡輿情,主動與網民溝通,及時做好應對工作。

四是做好微博微信新媒體宣傳工作。截止11月底,我局新浪微博發布974條,粉絲950人;微信公眾號推送179條,用戶411人。通過微博普及民政政策,弘揚社會正氣,倡導良好風尚,更好的聯系群眾、服務群眾,和群眾互動,發布廣大網民喜聞樂見新內容,更多展現積極健康向上新風尚,更多反映維護人民群眾根本利益新舉措。
五是做好政府信息公開引起行政復議、行政訴訟情況工作。2018年我局無政府信息公開引起行政復議、行政訴訟情況。
四、2019年工作計劃
一是健全組織機構 。進一步加強政府信息公開工作的組織領導,落實了工作責任。重新調整政府信息公開工作領導小組,明確了政府信息公開工作人員。
二是豐富公開內容。我們將信息公開的內容和效率作為信息公開工作的核心,嚴格按照市政務公開要求,安排人員負責公開信息的編輯、審核與發布。
三是拓寬公開渠道。利用網站、宣傳欄、微信公眾平臺等多種形式,拓寬政府信息公開渠道,保障民眾的行政知情權,把依法行政、執政為民落到實處,切實維護人民群眾根本利益。
四是加強學習宣傳。加強對全體干部職工的宣傳教育和對社會公眾的宣傳,增加政府信息公開的意識,形成信息公開工作的良好氛圍。
2019年,我局將進一步加強組織領導,完善公開制度,強化公開意識,規范公開內容,提高公開質量,做好監督管理,把我局政務公開工作推向新的臺階,促進我市民政事業全面協調發展。
宣城市民政局
2019年1月7日